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【大河网】开封工业经济:异军突起补短板

字号: 2012-09-05 16:45 来源:大河网 我想说两句(0)
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盛水的木桶是由许多块木板箍成的,若其中一块木板很短,即使其他木板再长,桶中的水还是只能达到与这块短板平齐的程度。因此,这块短板就成为这个木桶盛水量的决定性因素。这便是著名的短板理论。

短板理论,指出的其实就是我们经常所说的主要矛盾。只有掌握事物的薄弱环节,抓住问题的关键所在,并有的放矢地加以克服,才能解决问题,走向成功。

十年来的历程充分说明,我市正是找准了工业经济这块“短板”,并不断增补,才实现了经济社会的跨越式发展。

那么,我市工业经济的现状到底如何呢?规模以上工业增加值、规模以上工业利润,是反映工业经济发展程度的相对指标,同时也是衡量一个地区、一座城市工业经济发展快慢的公认指标。2011年,我市共完成规模以上工业增加值355.01亿元,实现规模以上工业利润156.03亿元。从2002年到2011年的十年中,这两项指标的年均增速分别高达28%和57%。这样的增长速度究竟意味着什么呢?如果我们把规模以上工业增加值看成是到银行存钱、把规模以上工业利润看成是做生意赚钱的话,那么,十年前,我们每年存100元、赚100元,十年后则是存1000元、赚6000元。

增补工业经济短板,有力推动了城市的发展,百姓的钱袋子也鼓了起来。2011年,我市GDP、财政一般预算收入分别完成1093.64亿元和49.05亿元,分别是十年前的4.1倍和6.5倍。同时,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由2002年的5821元、2233元增长到2011年的15558元和6492元。

增补工业经济短板,说到底就是立足实际,采取行之有效的方法,因地制宜,提升工业企业规模效益水平和构筑产业体系,促进工业经济加快发展。那么,我市是如何做的呢?

强力推进国有企业改革,是我市加快工业经济发展的突破口。2002年,我市工业经济已经在低谷徘徊了近十年。那时,大多数的工业企业管理理念陈旧、设备技术落后,不适应市场经济发展环境,加之企业包袱沉重、资金链条紧张,造成企业规模一直上不去,经济效益停滞不前。如何让这些企业焕发活力?政府在努力,市民在企盼。市八次党代会正式提出强力实施工业强市战略,国有企业改革首当其冲。在工业强市战略指引下,按照引进优势资本盘活存量、促进增量扩大的原则,我市先后引入中国平煤神马集团、河南煤业化工集团、山西晋城煤业集团、中国电力投资集团等20多个战略投资伙伴,采取分块盘活国有有效资产、母子公司分离改制、国有产权整体转让、整合资源组建新企业等方法,全力推进国有企业改革。

国有企业改革拉开了我市全面加快工业经济发展的序幕,使我市一批濒临倒闭的企业起死回生,不断发展壮大,并为企业多元化发展扫清了体制和机制障碍。经分块盘活国有有效资产组建成立的河南晋开集团,目前已发展为涉足化肥化工、机械加工、建筑、餐饮服务等领域的跨地区、跨行业、跨所有制的大型现代煤化工企业集团,跻身省百强企业行列;经对开封空分集团进行母子公司分离改制,目前我市已打造出初具规模的空分特色产业城……2011年,我市主营业务收入超5亿元的工业企业共有61家,其中24家主营业务收入超10亿元。而在十年前,我市没有一家年主营业务收入超5亿元的企业。

“推进国有企业改革,就是要让企业盘活做大、做强。而鉴于我市企业实际情况,上市融资是一条捷径。”市国资委副主任王修增告诉记者。为加快推进企业上市,我市整合资源要素、加快股权调整,大力支持、积极培育主业突出、核心竞争力强的企业上市融资。2007年,以开封高压阀门有限公司为主体的中国阀门科技控股有限公司在美国OTCBB股票交易所成功挂牌交易,实现了我市上市企业零的突破。2010年,河南新大新材料股份有限公司在深圳证券交易所成功登陆创业板,成为我市第一家在境内A股上市的企业。目前,除上述两家企业成功上市外,我市还有河南平原非标准装备股份有限公司、开封得胜锅炉有限公司等多家企业进入上市程序,这在十年前是连想都不敢想的事。

如果说国有企业改革让我市找到了加快工业经济发展的切入点,那么促进中小微企业发展则让我市在这个切入点上夯实了根基。“我市中小微企业量大面广,占全市工业企业总量的99%以上,是推进国民经济增长、支撑财政收入、缓解就业压力、优化经济结构的重要力量。”市工业和信息化局副局长孟倩如是说。

在推进国有企业改革的过程中,我市鼓励企业职工购买企业产权,鼓励社会资本积极参与企业改制,推进国有企业债权转股权,大力扶持由国有企业衍生出的中小微企业发展。与此同时,我市出台一系列政策、措施,从缩小涉企收费范围、降低涉企收费标准入手,进一步减轻企业负担、优化企业发展环境,不断激发出中小微企业的创业激情。十年来,我市中小微企业无论是从数量还是从质量上都实现了长足发展,综合实力显著增强,对全市经济社会发展的支撑作用愈加明显。2011年,全市18186家中小微企业完成总产值、增加值分别达到2091.18亿元、526.72亿元,同比分别增长16%和15%,同时完成GDP占全市GDP的86.7%,实现利税占全市总利税的84.5%。

在筑牢工业经济发展根基的同时,我市着眼长远,强力推进工业经济可持续发展。十年来,尤其是市十次党代会提出打好“工业强市攻坚战”以来,我市抢抓中原经济区建设和郑汴一体化发展机遇,积极承接产业转移,加快改造提升传统产业、积极培育新兴产业,并以重点项目引进和建设为抓手,全力推进产业集聚,促进产业集群发展。按照项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,带动农民向产业集聚区融合转移的原则,目前,我市已打造出全省十强产业集聚区——开封新区汴西产业集聚区、全省唯一以精细化工为产业定位的开封精细化工产业集聚区等八大产业集聚区,同时我市以转变发展方式、优化产业结构为主线,以提升产业集群总量、质量和效益为目标,以提高科技创新能力为引领,以增强产业竞争力为核心,以培育龙头企业、增强创新能力、加快特色园区建设和完善政策环境为重点,强化规划引导、项目带动、科技创新、品牌培育和政策扶持,初步打造出优势明显、特色突出的汽车及零部件、装备制造、化工、新材料等十大产业集群,成为我市经济社会发展的强力支撑。

异军突起的工业经济,增补了我市经济社会发展的短板。随着中原经济区建设的深入推进,在打好“工业强市攻坚战”的战略指引下,我市工业经济这块曾经的短板必将成为“长板”,推动我市在新型工业化的发展道路上越走越快、越走越远。

打好工业强市攻坚战

汴平

工业,是城市的根基和支撑;工业,是城市生产、建设的主导力量。工业曾是我市经济的一块“短板”,只有找准症结、抓住主要矛盾、找到发展关键,才能打好工业强市攻坚战。

十年来,特别是新一届市委班子上任以来,开封及时增补工业经济短板,使经济发展走出低谷,一步一步实现了历史性突破。我们做强一批产业、壮大一批企业、叫响一批品牌,用大项目、大企业、大产业支撑开封经济社会发展,让老百姓的钱袋子实实在在地鼓了起来。

改制,激活内生动力;转型,开辟广阔天地;提升,占据竞争高地。坚持走新型工业化道路,加快调整产业结构,积极承接产业转移,着力打造中原特色产业及现代制造业基地,真正将 “短板”变“长板”,开封工业发展必将大有可为。

Tags:大河网 工业经济

责任编辑:薇薇

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