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骑电动车也要考驾照?

字号: 2012-09-12 08:46 作者:闫漫 陈鑫锐 来源:开封网-开封日报 我想说两句(0)
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核心提示:自2012年9月1日起,《机动车运行安全技术条件》新国标开始实施,其中“时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴”。部分电动车要变成摩托车了,我市各界对此反响不一。

核心提示

自2012年9月1日起,《机动车运行安全技术条件》新国标开始实施,其中“时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴”。部分电动车要变成摩托车了,我市各界对此反响不一。

现状

电动车工薪族的主要交通工具

9月7日正午时分,正是下班的高峰期。记者在新街口看到,四面八方的非机动车道上停着二三十辆车在等交通信号灯。记者大概数了一下,位于中山路一侧的非机动车道上停着23辆车,其中电动车16辆。随后,记者在东司门附近看到,路上的电动车仍是非机动车道上的“主力军”。

正在曹门大街执勤的交通协管员告诉记者:“现在家家户户都有电动车,电动车好学、好骑、方便省劲,人人都喜欢。我在这执勤近一年了,明显感觉到路上骑电动车的人越来越多。”

在滨河路,记者采访了正在等红灯的韩女士,她说她已经先后骑了3辆电动车。她认为骑电动车有两大好处:一是省力。有了电动车,人就不用再费力蹬了,电动车把上班族的双腿解放了出来,是工薪族理想的交通工具。二是速度快。她离单位有10多公里,搭公交车不顺路,坐出租车太贵,骑自行车又太慢,所以就选择了相对方便的电动车,节省了上班路上的时间。

电动车出现后,这种轻便、快捷、省力、实用的交通工具深受市民喜爱,迅速得到普及,成为我市工薪族的主要交通工具。

市场难觅时速低于 20公里的电动车

9月8日下午,记者来到大梁路、马市街,这里是我市电动车销售店较为集中的地段。在一家电动车行,老板一边忙着为老主顾修车,一边兼顾上门看车的顾客。“今天生意咋样啊?”记者问。“还可以,已经卖出了3辆。”商家说。对于新国标中时速超20公里的电动车按机动车管理,他们表示有所耳闻。但是,从商家每天的销售情况来看,这一规定目前并没有影响到电动车的销售,生意和往常一样火爆。

记者了解到,在国家出台的有关电动车标准中,一直有时速20公里的限制规定,但很多生产厂家为了迎合消费者,人为去除限速装置,使得道路上的电动车“越走越快”。

在大梁路一家经营电动车的商铺前,记者以购车者的名义向销售员咨询目前电动车的行驶参数等问题。销售员马丽娜介绍说,普通电动车的最高时速在30公里左右,最快的能达每小时50公里。“现在哪儿还有时速低于20公里的车啊?限速器一卸,市场上的电动车时速全都高于20公里。买电动车不就是图它比自行车快、比摩托车便宜吗?”马丽娜说,“现在销售的电动车大概分为踏板式和脚蹬式两种类型,无论哪一种,时速都没有低于20公里的。我们店里目前销售的电动机时速最慢的也在28公里,而快的时速达到四五十公里。人们买电动车就是图用着方便,时速20公里肯定不现实。按机动车管理的话,电动车的优势就没有了,以后谁还会买电动车?”

也有一些知名品牌电动车商家表示,新国标相关规定对电动车管理是有帮助的,对整治电动车市场大有好处。“由于电动车的自身优势,这两年市场前景很好,难免有些小品牌出现,产品质量参差不齐。”某品牌销售人员说,这样对消费者来说很不安全,电动车按机动车管理,产品质量自然会提高,对净化市场是有利的。

从事电动车销售已10年的周先生告诉记者,对电动车限速的话题几乎年年都提。“以前也听说过要限制电动车的时速,一些企业因此在车上安装了限速器,不过这些限速器就是个摆设,随时可以拆掉。”周先生表示,新国标出台之后,可能会有部分企业用技术手段为车降速。“说白了就是弄虚作假,安装设备让车辆参数达标,而真正使用时只要改装,车辆的速度一点都不会慢,保证消费者不用按机动车办手续,而且还能享受到机动车的速度,到那时隐患就更多了。”周先生说,目前最应该做的就是尽快对电动车的身份进行合理和明确的定位,从而进一步规范电动车市场环境。

声音

反对者:

真办驾照就放弃电动车

电动车虽然便捷实用,却或多或少地给交通带来了安全隐患,如走快车道、闯红灯、逆行等情况随处可见。记者在街头通过目测发现,行驶的电动车多半速度超过每小时20公里。那么,对于新国标中的相关规定,市民如何看待? 记者对此进行了调查采访。

9月7日下午,记者在中山路、大梁路随机采访了一些骑电动车的市民。听闻时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车纳入机动车管理范畴的消息,在市区工作的马勇表示,前不久他刚买了一辆电动车,该电动车的码表显示,电动车最高时速可以达到50公里,比照新国标规定,他的车理所应当地被划到了轻便摩托车的行列。“电动车既然是一种代步工具,就应该方便一点,不能规定得过于严格,时速30公里左右应该差不多。”马勇对此有着自己的想法。

当得知部分电动车被纳入机动车管理时,一些受访市民对此表示,如果真将电动车纳入机动车管理,以后就不再骑电动车了。市民王婷认为,新国标旨在规范交通秩序,但如果电动车还需要办驾证、上牌照、入保险,就太麻烦了,不如不骑。

9月9日,听说关于电动车要考驾照的消息,市民李援朝调侃道:“对于老百姓来说,汽车买不起,公交车很拥挤,自行车骑不快,好不容易攒钱买了辆电动车,骑着很舒心,现在又让考驾照、上牌照、买保险,这让老百姓以后咋出门?”

赞成者:

应该禁止大功率电动车

9月9日10时,记者在新街口看到,一辆电动车在红灯已经亮起时从西大街方向冲出,快速直行通过路口,从宋都御街方向开过来的一辆公交车急忙刹车。尽管公交车并未撞到这辆电动车,但是电动车车主却被吓了一跳,立即下车对着公交车骂起来。

对电动车限速,我市很多市民持赞成意见。“走在路上经常有电动车从身边呼啸而过,挺吓人的。”市民王园园说,她经常在路上看到比汽车开得还快的电动车,看起来就让人捏一把汗。还有的电动车都开到了机动车道上,非常危险。“现在电动车不仅速度快,而且因为可以逃过监控设备的监控,很多骑车人不注意遵守交通规则,经常闯红灯、逆向行驶。”王园园说。

在大梁路一家电动车行,记者遇到了正在挑选电动车的秦女士。在她看来,国家制定的标准是有道理的,电动车纳入机动车管理,可以避免发生很多安全事故,有利于道路交通安全。电动车本来就是一种代步工具,不能像摩托车一样跑得太快。她认为,禁止大功率电动车是有必要的,建议政府能进一步加大公交车等公共交通的投入力度,以方便市民出行。

“其实,电动车归类到非机动车行列或是机动车行列都不重要,重要的是要从根本上减少电动车本身存在的危险性,制定出一个合理可行的标准。”家住开封新区的市民李先生说,大功率电动车易发生交通事故,对社会造成很大危害,他很支持新国标。同时,他建议交管部门应根据当地交通状况制定出更安全、更规范的交通新规,这样才能更好地诠释新国标的意义。

交管部门:

电动车存在较大安全隐患

电动车不仅节能、低碳,符合城市环保和发展要求,更是以方便、快捷赢得群众的喜爱。但是,国家为何一而再、再而三地出台电动车管理规定,其中不无道理。

市交管部门有关人员称,电动车已成为我市交通工具的重要组成部分,但其速度快、危险性大等因素导致的电动车存废之争也有年头。电动车管理规定一直并未真正实施,但是电动车带来的交通安全问题不容忽视。市民购买电动车就是图个速度快,但是也不能置生命安全于不顾。有些电动车设计时速达到40公里,这个速度相当于摩托车的速度,对于汽车驾驶员新手,他们也很难达到这个速度。电动车可以追求速度快,若再超员乘坐,就更加降低了电动车的安全系数。对于很多市民来说,骑电动车前并未接受过任何安全培训,多半是买了就骑。年龄更是不受限制,初中生也骑,六七十岁的老人也骑,这在无形中就增加了安全隐患。电动车均未购买第三者保险,一旦发生交通事故,责任和赔付很难理清,当事人经常自行解决,由于赔付问题有争议,导致投诉不断。有些时候,电动车和汽车发生剐蹭事故后,电动车多半骑上就走,汽车车主只能自认倒霉。

对电动车的限速、上牌照、考驾照、买保险,尽管听着显得繁琐,但是却保障了群众自身的安全和权益。9月8日10时,正在大梁路与黄河大街交叉口执勤的一位交警告诉记者,他在执勤的时候经常看到,一些改装后的电动车行驶速度很快,甚至超过一般的汽车行驶速度,电动车多半超载,有时坐着四五个人,超速、超载,这种电动车造成的交通事故已经不少。更为普遍的是,现在我市每天发生的交通事故中,很多时候都有电动车的身影。加上超速的电动车导致刹车性能变差,又没有任何安全保护装置,快速行驶中一旦发生交通事故,便是非死即伤。

律师:

实施新国标有必要

2012年9月1日《机动车运行安全技术条件》新国标的实施,引起了人们的热议,也产生了对新国标的误读。

我市中山路一家律师事务所的律师刘志海认为,大家对新国标的误读主要表现在两个方面:第一,认为“时速在20公里以上的电动车就会被纳入机动车管理的范畴”,这并没有全面理解新国标。新国标规定:时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴,不是说目前所有的电动车都会被纳入机动车管理范畴。根据规定,只要最大设计车速不大于20公里,具有人力骑行能力,且整车整备质量、外廓尺寸、电动机额定功率等指标符合国家标准规定的两轮车辆(也就是我们平常说的电动自行车)不纳入机动车管理。

第二,认为骑电动车必须上牌照、买保险、办驾照。从《行政法》上来说,设定行政许可、行政强制,必须要有相应的法律依据,现在还没有任何的规范性法律文件对此问题作出具体的规定,因此上述的理解也是没有根据的。

刘志海认为,新国标的实施有一定的社会背景,现实生活中我们可以发现,电动车的数量越来越多,昔日的自行车大国已经变成了电动车大国,而且电动车体积越来越大,时速越来越高,与小型的燃油车基本区别不大,在道路上行驶存在一定的安全隐患,涉及电动车交通事故的比例也越来越高,对于电动车的放任给道路交通秩序产生了巨大的影响。另一方面,大型车的骑行人员技术素质过低,交通知识匮乏,给不特定的第三人带了一定的安全隐患。因此,对超标电动车严加管制非常有必要。

从法律角度来说,新标准的实施也有其法理依据。人们在骑行电动车获得一定生活便利的同时,必须承担相应的义务,这一义务是保证其他人的人身财产安全,保证正确的交通管理秩序,否则就会产生权利与义务的不对等,社会秩序就会失衡。时速高、体积大、重量大的电动车,存在安全隐患,骑行者必须具备一定的素质,也要对其潜在的风险承担一定的责任。因此,有关部门对其进行一定限制也体现了对生命健康的尊重、对秩序的尊重、对自由的尊重。

新国标能否得到执行

《机动车运行安全技术条件》新国标自9月1日实施后,其中“时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴”的消息,一石激起千层浪,大家纷纷说:“电动车被纳入机动车管理范畴,是否意味着电动车要上牌照后再上路?是否意味着骑车人要考驾照、买保险?”

有机动车的速度,却没有机动车的技术参数,电动车是机动车还是非机动车?从电动车诞生之日起,这个争议一直不断。业内人士介绍, 1999年,《电动自行车通用技术条件》颁布,电动自行车被定义为非机动车。2009年,《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》出台。同年12月,国家标准管理委员会公布《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》等4项国家标准,其中规定:“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车,称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴。”该标准原本计划于2010年实施, 但标准发布后,中国自行车协会向国家标准化管理委员会递交申请,请求暂缓实施或撤销有关国标。当年,国家标准化管理委员会通报称,4项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

2012年5月,《机动车运行安全技术条件》公布。 2012年9月1日,《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2012)开始实施,在《机动车运行安全技术条件》第三章对摩托车标准的描述是:由动力装置驱动的,具有两个或三个车轮的道路车辆,但不包括电驱动的,最大设计车速不大于每小时20公里,具有人力骑行功能,且整车整备质量、外廓尺寸、电动机额定功率等指标符合相关国家标准规定的两轮车辆。新国标对摩托车标准的描述引发了人们的质疑:驾驶超标电动车是不是要考驾照?

9月7日下午3时,记者向市交管部门进行求证。市交警支队一位负责人在电话中告诉记者,目前我市尚未实施任何针对电动车管理的新举措。该负责人表示,目前新国标只有政策,实际上并未出台相应的实施细则。他解释说,一项新规定的实施需要一系列翔实、具体的实施细则,这些细则的制定需要很长时间。我市目前不会要求电动车车主办理上牌照、考驾照等相关手续,要等我省出台相关细则后才能具体实施。

该负责人介绍,我市交管部门尚未对我市的电动车数量进行详细统计,但从日渐拥挤的非机动车道可以看出,我市的电动车数量不可小觑。这项新规定与普通群众息息相关,执行起来一定会慎之又慎。

相关链接

郑州:

暂不执行电动车“新规”

9月1日,《机动车运行安全技术条件》新国标正式实施。按照“新规”,时速20公里以上、50公里以下,重量超40公斤的电动车被作为轻便摩托车纳入机动车管理。这条与人们生活密切相关的消息经媒体披露后,立即引来郑州市民的热议。对此,郑州警方作出回应,称“新规”仅是政策层面,尚未进入实际操作阶段,目前郑州市配套新国标的电动自行车管理办法尚未出台,故交警部门将暂不执行新规定。

据相关资料显示,目前郑州市的电动车有200多万辆,平均每天发生的电动车交通事故超过130起。

Tags:电动 车也要

责任编辑:薇薇

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