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敞开自贸试验区文化产业发展之门

字号: 2017-04-14 13:32 作者:左起超 来源:开封网-开封日报 我想说两句(0)
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4月1日,中国(河南)自由贸易试验区开封片区正式挂牌。在自贸试验区开封片区近20平方公里范围内,将重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业,提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力,构建国际文化贸易和人文旅游合作平台,打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区,促进国际文化旅游融合发展。根据这一功能定位,开封必然要在引领新型文化产业方面敞开大门,为创建中部高端文化开放平台蹚出一条新路。

近年,开封深入挖掘历史文化资源,文化旅游业蓬勃发展。但新型高效文化业态的占有量还远远不够,文化创意产业才刚刚起步,数码动漫、游戏软件、演艺装备等高新技术性产业还几乎是空白,一定程度上影响制约了文化强市的步伐。自贸试验区开封片区的设立,为我们大力发展新型业态提供了机遇,也打开了一扇特殊的贸易之门。既然开封站到了改革开放的前沿,我们就有责任也完全能够敞开这扇大门,唱一台“文化+”借势跨越的文化贸易发展大戏。

我们要切实树立“放管服”新理念,最大限度地把自贸试验区建成一个“吸铁石”,吸引“文化+”大企业、高端人才以及大量资金进来。根据上海、厦门等自贸区的经验,着力围绕“一体两翼”格局展开文化建设的创新创业,“一体”即以制度创新为动力,助推建立富有活力的国家对外文化贸易竞争力体系;“两翼”即放开和开放相结合,一方面吸引社会资源,培育一大批文化新业态、新主体,另一方面通过贸易和投资的自由化,积极融入全球文化生产、供应和服务的链条,成为一个世界性的文化创造基地。

要让自贸试验区文化产业发展之门开得好、开到位,就要认真履行区内文化贸易的招商、管理、指导和服务职责,按照“公开、权威、高效、便捷”的要求,大力推进自贸试验区内文化类项目行政审批的规范化、目录化、信息化,以最快速度让项目获批、落地、生根;要着眼“文化+”发展的需求,完善鼓励外商投资服务外包、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易等重点领域的政策措施,积极探索与“一带一路”沿线国家的文化交流、文化贸易创新发展机制,在规划用地、金融服务、人才引进、税收优惠、报关通关等方面给予扶持,不断提高商贸管理的开放度和透明度。

自贸试验区开发文化项目应注重新型化,要依托中原地区深厚的历史文化资源,集聚一批创意设计、影视动漫、特色演艺等企业,逐步开发成为可交易、可存储的文化资产和金融产品;要突出文化与科技的融合创新,在游戏娱乐装备、影视制作装备、舞台演艺装备等重点领域,集中培育文化科技装备产业集群。还要注重国际化,采取“一事一议”的方式,引进和集聚一批国内外文化贸易机构、平台型营运中心、文化跨国公司总部落户开封片区,开辟“绿色通道”吸引一批国内外高端文化人才来开封创业;要推进国内文化产品走出国门巡展、销售,大力发展非遗、古玩及衍生产品交易,不断延伸文博创意产业链条;要探索引进外资经营的文化演出经纪机构,支持建设高端演出剧院和娱乐场所, 打造中部的国际不夜城。

只要我们矢志不移地抓创新、抓招商、抓监管、抓服务,自贸试验区开封片区的文化建设必将光彩绽放、潜力巨大,形成以“文化+”促进相关产业转型升级的强大动力,真正成为国家的服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区。

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责任编辑:刘薇薇

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