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热议“抱团养老”

2018-01-17 13:18 来源:综合资讯

核心提示

据《法制日报》报道,前不久,有媒体报道了我国首个“抱团养老”案例,浙江省杭州市 13 位老人在一个屋檐下共同生活近半年。“抱团养老”作为民间自发的一种养老方式,凸显了老年人对集体互助养老方式的期望和对精神慰藉的需求。老人对“抱团养老”怀有怎样的期待,又存在哪些顾虑?对于“抱团养老”,我们来看看大家的观点。

重在培养自治能力 

木须虫  

“抱团养老”这种自发性的养老方式,有利于促进养老的多元化,有利于提高老年人晚年生活的质量和幸福指数,值得鼓励与扶持。不过,这种自发性的养老,建立在平等自愿的基础上,与组织式的服务供给有很大的区别,许多行政管理、服务管理的规范并不适用,更需要“抱团”的老人相互之间自我协调、自我管理,趋利避害。

对于“抱团养老”,政府除了积极创造条件,赋予他们能够“抱团”,如提供更充分更廉价的集体养老场所、完善的医疗服务体系、生活照料与护理专业队伍等便利之外,更关键是要引导培育老年群体的自我治理能力,规避“抱团养老”过程中的权利摩擦、性格冲突、习惯差异等,消除相互之间的信任风险。

杭州首个“抱团养老”案例,一条被认为比较成功的经验是老人签订了《结伴养老协议书》。契约化是自我治理的基本方式,“抱团养老”引入协议管理模式,应当说是良好尝试的开端。

对于政府部门来说,首先,应当正视这种合理的养老需求,有鲜明鼓励的态度,将“抱团养老”纳入体系的拼图。其次,加强对“抱团养老”问题的研究,从权利保护、人际交往、风险防范、自我管理等方面,提出“抱团”需要把握的原则、需要注意的问题等,同时提供老年心理、法律权益、养老服务等方面的咨询与指导服务,引导“抱团养老”自我组织、自我管理、自我协调,最终实现养老自我满足。

“抱团养老” 是一个美好愿景 

青平  

养老,是一个人人都要面对的问题。浙江杭州13位老人的“抱团养老”模式成为社会关注的热点,这个样本引来许多老人纷纷效仿。作为民间自发的一种养老方式,“抱团养老”更多地承载了老年人的精神需求,是一个美好的愿景。

国务院公布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右。数量众多的独居和空巢老人缺少孩子的陪伴,最大的问题是寂寞,因而最需要的是精神慰藉,融入集体生活。虽然《老年人权益保障法》规定子女要“常回家看看”,但是由于就业压力、距离问题等原因,对于老年人来说,传统的亲情养老实现起来并不那么完美。并且,对于不少老年人来说,社会养老机构里人员较多,又显得那么不自由。因此,对于那些有相对稳定收入、身体条件较好、追求精神生活的老年人来说,走出去,和志趣相投的朋友一起生活,“抱团养老”就成为一种希冀的养老方式。

不仅如此,“抱团养老”也会引起一些中年人浮想联翩,想想以后的老年生活,和志趣相投的朋友、同学一起搬到一个地方居住,一起喝茶、谈心、散步、旅行,是多么美好而惬意的事情!甚至有网友指出,金庸老先生很早就提出了“抱团养老”模式,他的小说《神雕侠侣》中一灯大师、老顽童和瑛姑三人就是这样比邻而居,不也是其乐融融吗?

还需要制度体系支撑 

汪昌莲  

浙江杭州一对农村老年夫妇,利用200多平方米的小别墅,接纳另外一些老年人共同生活,探索出“抱团养老”新模式,是社区养老和居家养老的一种深度融合,将会成为公共养老的一种有益补充。

成本低,是“抱团养老”的首要优点。对社区特别是农村老人来说,如果进养老院,每月的费用至少需要1000多元,对自己和子女来说都是不小的负担。而“抱团养老”,日常可以与共住老人热闹相聚,实现低成本互助。对于政府部门而言,“抱团养老”模式所需的公共投入也相对较低,甚至可以“零投入”。同时,机制灵活、操作方便,是其另一大好处。特别是,参与“抱团养老”,提高了老人的生活质量,老人们不仅有了生活上的互相照应、心理上的互相关爱,还在精神上得到文化熏陶,晚年生活变得“高雅”起来。

然而,对于“抱团”互助型养老模式的具体管理,至今还没有相关的法律规范。当遇到涉及服务内容和服务方式、当事人的权利和义务、意外伤害责任认定和争议解决方式等方面的问题时,该如何解决仍不明确。可见,从长远来看,虽然“抱团养老”是一种群众自治、政府扶持、社会参与的良性发展模式,但如何整合更多城乡资源为老人提供优质服务,如何为农村社区的“抱团养老”模式提供体系化、制度性支撑,还需要进一步研究。

换而言之,地方政府及有关部门,应将“抱团养老”模式纳入公共养老服务体系,进行统一规范,实行政策扶持和精神帮扶双管齐下。一方面,加大财政扶持力度,完善“抱团养老”设施配套建设,强化社区公共医疗服务,落实老年人相关补贴制度,着重解决老有所养、病有所医等问题。另一方面,开展亲情牵手活动,鼓励大学生、部队官兵等青年群体,与老人结对子,为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。特别是,要推动“抱团养老”的标准化建设和规范化管理,进行日常的指导、检查、考核、评优、奖励等,不断完善和提升“抱团养老”模式,使其健康有序发展。

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责任编辑:刘薇薇

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