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企业登记全程电子化 商事制度改革迈向新阶段
——聚焦我市获国务院通报表彰系列报道之三

2018-05-14 07:02 作者:杜趁义 来源:开封网-开封日报

去年以来,在商事制度改革中,我市工商部门先后在“五证合一”的基础上探索试行“多证合一”改革、推动“两随机、一公开”监管全覆盖、加强公共信用信息归集和共享运用等5项工作,去年10月30日,又正式启动企业登记全程电子化工作,使我市商事制度改革迈向了一个新阶段。

2017年10月30日上午,开封市金酉文化传播有限公司负责人在开封市民之家二楼工商局审批窗口领取了我市首张电子营业执照,标志着企业登记全程电子化工作在我市正式启动。首张电子营业执照的发放,也标志着我市电子政务建设取得新进展,商事制度改革迈向新阶段。

5月9日上午,记者在开封市民之家工商联合窗口采访时,恰逢一家企业通过全程电子化申请注册登记。当企业基本信息传过来后,市工商局行政审批服务科科长孟伟在审核时发现该公司住所在限制审批范围内,便电话通知了企业相关负责人,同时轻点鼠标将申请登记的材料退回。从打电话到材料退回,整个过程不到两分钟。

据介绍,企业登记全程电子化是我省工商系统为了打破以往市场主体注册登记的时间、空间限制,于2017年10月30日正式实施的商事制度重大改革举措。按照《河南省工商行政管理局关于在全省开展企业登记全程电子化工作的通知》要求,我市企业、个体工商户、农业专业合作社等各类市场主体申请办理各类企业的设立、变更、注销登记及备案、股权出质登记、电子营业执照领取等工商登记业务,均可通过“河南省企业登记全程电子化网上服务平台”在线办理,无须再到窗口提交纸质材料,登记机关形式审查合格后予以核准登记,核发电子营业执照并公示,申请人足不出户、身在异地就可办理注册登记。

与传统的注册登记相比,全程电子化特点明显。一是零见面、无介质、无纸化。从名称申报、设立登记到审核发照,全程网上办理,全流程无纸化、无介质,申请人与受理审核人员“零见面”,真正做到“零跑动”,由传统办照3个~5个工作日缩短至最快1个工作日。二是全区域、全主体、全业务。全省统一全面开展企业登记全程电子化工作,实现了省内无论哪个市、县(市、区)区域范围全覆盖,无论哪类经济户口主体类型全覆盖,以及企业核名、设立、变更、备案、注销等各类事项业务范围全覆盖。三是外网报、内网审、网上发。企业登记申报的网上用户注册、信息填报、电子签名、提交审核、执照领取等环节,均通过互联网直接申报。工商部门通过业务内网对申请人提交的电子材料进行审查,实现网上核准、执照发放、材料归档、信息公示等整个流程的电子化。

为确保企业登记全程电子化工作顺利实施,市工商局做了大量前期准备工作,积极与省工商局进行技术对接,在全市71个工商登记窗口分类实施,做好市场主体全程电子化登记与窗口登记的无缝衔接等。

我市各级工商部门积极行动,深入企业宣传、推广,让更多企业和创业者了解、认识企业登记全程电子化,引导企业和创业者自觉、主动运用全程电子化手段申办工商登记。在原武夷夜市搬迁至开封宋城小吃街过程中,汉兴路工商所帮助、指导市场内百余户个体商户集中申请企业登记全程电子化业务,成功核发45份电子营业执照,提升了个体经营者进入市场的便利化程度。

截至5月11日,全市已办结企业登记全程电子化业务1337件。

“过去出去办事,总要随身携带一个手提袋,装着营业执照等各种证件,如果不小心丢失,补办起来非常繁琐。现在的电子营业执照为企业提供了很大方便。”来汴经营的湖北人马先生对记者说。

像马先生一样,越来越多经营者感受到电子营业执照的种种便利:各类市场主体及从事网络商品交易的电商可在网站或网店显示自己的电子营业执照,向社会公示企业登记注册信息。电子营业执照还可用于办理网上名称查询、网上年检、分类监管、网上盖章、企业档案查询、工商业务表格下载等工商业务,同时还将具有“电子政务一证通”的所有功能,可真正实现“一照走天下”。

在开展企业登记全程电子化工作的同时,我市工商部门充分考虑不同类型企业的需求,仍保留工商联合窗口的登记服务,并对窗口服务流程进行优化,为企业提供线上线下双渠道、双服务。在受理平煤集团开封炭素有限公司下属企业变更登记过程中,为减少企业登记时的失误,提高登记效率,我市工商部门指派两名业务骨干多次上门开展“延伸服务”,还两次赴外地,现场为企业指导整理登记材料、解答登记咨询问题。

企业登记全程电子化,实现了登记服务由过去“面对面”到现在“键对键”的转变,是我市在实现“多证合一”、项目承诺制后的又一重大改革,也是企业登记工作方式的重大创新和跨越升级,对于推动行政审批制度改革和整个“放管服”改革向纵深发展、激发市场活力、推动“大众创业、万众创新”、促进智慧城市建设、提升城市竞争力等具有重要意义,并将产生极为深远的影响。

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责任编辑:刘薇薇

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