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建立容错纠错机制 激励干部敢于担当

2018-06-01 09:55 作者:卜珍和 来源:开封网-开封日报

 近日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》通知,决定建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。我们应该深入学习贯彻通知精神,建立容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

建立容错纠错机制,是给想干事的干部发出的“定心丸”信号,旨在消除他们想干事却担心工作失误或犯了错误被揪住不放的顾虑,鼓励他们干事创业;建立容错纠错机制,是为改革创新者撑腰打气的具体措施,旨在促使他们在改革创新中放开手脚,激发他们改革创新的热情;建立容错纠错机制,是明确容错免责的界限,让干部既消除顾虑敢作为、愿作为,又严格遵纪守法,不拿容错免责当“挡箭牌”,任性作为甚至胡乱作为;建立容错纠错机制,是解决当前干部队伍中存在的懈怠心理和为官不为现象的钥匙,贵在改变干部“不求有功、但求无过”的消极心态,激励干部勇于担当、积极作为。

建立健全容错纠错机制,一要明确免责情形,对干部在改革中因缺乏经验先行先试出现的失误错误、尚无明确限制的探索性实验中的失误错误、为推动发展的无意过失等进行容错免责。对免责情形,要作出具体可操作的规定。二要严处免责超界行为,对明知故犯、明令禁止后依然我行我素、谋取私利等明显超出免责边界的违纪违法行为,不但不能容错,而且还要坚决查处。即使符合前一条所述,但属重特大安全责任事故和重大群体性事件、严重环境污染、生态破坏责任事故等情形,也不能免责。要坚决防止拿容错当“保护伞”,混淆是非,使超出容错边界的违纪违法行为蒙混过关。三要科学制定容错实施程序。对单位和个人实行容错免责,按照提出申请、核实认定、报告备案三个环节进行。单位或本人认为符合免责情形的,应在启动问责程序后的规定时间内,由所在单位向纪检监察机关或组织部门提出书面申请,经调查核实后,在规定时间内作出认定意见,并进行上报和备案,必要时根据情况在一定范围内公开调查情况和认定结果,回应社会关切。四要建立干部考核考察客观评价机制,相关部门要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。对给予容错的干部,考核考察要客观评价,选拔任用要公正合理。坚持有错必纠、有过必改,对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵。

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责任编辑:刘薇薇

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