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河南自贸区开封片区为国家新一轮改革开放交上满意答卷
已形成105项亮点纷呈的创新案例,“放管服”改革走在全国前列

2018-09-07 10:42 作者:王予杰 来源:开封网

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开封网讯  全媒体记者王予杰报道 开封是一座以古闻名的历史文化名城,也是一座以新出彩的创新发展新城!作为全国第三批自贸区中李克强总理第一个视察的片区,目前开封已形成105项亮点纷呈的创新案例,并向外复制推广13项典型创新举措,为国家新一轮改革开放交上一份令人满意的开封答卷!

2017年4月1日,河南自贸区开封片区挂牌启动,开封这座历史文化名城站在了改革开放最前沿。开封坚持以营商环境系统集成制度创新,高标准对接国际投资贸易新规则,按照“极简审批、极速效率、极优服务、极严约束”的要求,致力打造中部营商环境国际化引领区,“放管服”改革走在全省乃至全国前列。

对标国际,探索最优营商环境。在国际通行的世行营商环境评估指标体系基础上,开封以企业和市场需求为导向,在全省率先建立了开封片区营商环境评估指标体系,形成了政府效能、企业负担、要素支撑、宜居环境等209个指标组成的评估系统,全面展开了营商环境评估与建设。根据毕马威国际咨询公司2018年第三方评估报告,开封片区营商环境全球模拟排名第69名,优于全国内地平均水平。

围绕“放”,大力度缩减行政审批。放宽准入门槛,能放尽放,能简尽简。放宽经营范围限制、实行证照分离改革、“一址多照、一照多址”注册等,推行许可默认备案、信用承诺即入、证照脱钩助推等5大类50条商事便企举措。在全国率先推出“22证合一”,并在此基础上实行了“35证合一”,将审批时限压缩至3个工作日以内。开展企业投资项目承诺制改革,在自贸区范围内实行多规合一,凡符合规划的备案项目,通过承诺视同立项,实行“先建后验”。开创性地实行区域整体评勘,环评、地勘、文勘等各类评勘由政府统一实施完成,区内企业免费共享,每百亩建设用地上平均为投资项目免除近百万元费用。

围绕“管”,实行事中事后服务式监管。建立了与投资贸易便利化相适应的监管体系,实施事中事后全链条服务式监管,通过双随机抽查、双告知推送、信息互联等综合监管新模式,减少对企业生产经营的干扰,正常企业每年检查次数较过去减少80%。

围绕“服”,完善各类服务平台建设。大力推行“互联网+政务服务”,形成了”一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”政务服务新模式。

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责任编辑:董凌

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