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人防知识问答

2018-09-18 14:16 来源:开封网-开封日报

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人防机动指挥车。                  市人防办提供

人民防空是国防的重要组成部分,是全民性的防护工作和利国利民的社会公益事业,对于保护国家和人民生命财产安全具有现实和长远的战略意义。2016年5月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在亲切会见第七次全国人民防空会议与会代表时指出,人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略。为纪念“9·18”事变,铭记历史、居安思危,伴随着人民防空警报鸣响声,我们一起来了解一下人民防空的相关知识,希望大家一起了解人民防空、支持人民防空和参与人民防空建设。

问:什么是人民防空?

答:人民防空简称“人防”,国外亦称“民防”。即动员和组织城镇居民采取防护措施,保护人民生命财产安全,避免或减少国民经济损失,保存战争潜力。其内涵有两层意思:一是和平时期围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动,即人民防空建设;二是战时围绕防敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动,即人民防空斗争。人民防空的基本目的是,运用伪装、隐蔽、疏散等防护手段和采取抢救抢修等措施,保护人民生命财产安全,减少国民经济损失,保存战争潜力。

问:人民防空的地位、作用如何?

答:第一,人民防空是国防的重要组成部分。人民防空与要地防空、野战防空三者相辅相成,共同构成国家防空体系,共同担负战时防空、保存战争潜力的任务。第二,人民防空是国民经济和社会发展的重要方面。一方面,人民防空直接参与国家经济建设,人民防空专业队伍是经济建设的重要力量,大量人防工程实施平战结合,开发利用,扩大了劳动力就业,繁荣了国家和地区经济;另一方面,人民防空系统可以预防和减轻自然灾害,处理各种突发事故,保护人民生命财产安全,从而维护社会稳定,保障经济建设健康有序进行。第三,人民防空是现代城市建设的重要内容。人防建设和城市建设紧密结合,充分开发和利用地下空间,有利于城市地上地下统一规划、协调发展,有利于解决交通、能源和环境污染等问题,有利于健全城市功能,提高整体防护能力,达到一笔投资,多重效益。第四,人民防空是利国利民的社会公益事业。人民防空与经济建设、城市建设联系日趋密切,逐步渗透到人民群众日常生活的各个方面,既关系到每个公民的切身利益,也关系到国家安全的长远利益。

问:人民防空的方针、原则是什么?

答:人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

长期准备,就是在和平时期,居安思危,有计划、有步骤地实行人民防空建设。重点建设,就是在服从经济建设大局的前提下,区分轻重缓急,有重点、分层次地实施人民防空建设。根据综合国力和国家安全利益需要,我国人民防空建设以城市和重要经济目标为重点,特别以大中工业城市、新建城市以及关系国计民生的重要经济目标为重点。平战结合,就是在确保战备效益的前提下,兼顾社会效益、经济效益。

问:人民防空战时的主要任务是什么?

答:人民防空的战时任务,主要是防范和减轻空袭危害。这也是人民防空最根本的任务。主要包括:1.收集、整合空袭的有关信息,制订防范和减轻空袭危害的行动计划和预案,为组织实施人民防空行动提供决策建议;2.发放空袭的预报和警报;3.综合协调军队和政府有关部门,组织信息防护、心理防护和人员疏散隐蔽、物资转移以及重要经济目标的伪装、防护,协助将城市转入战时管理体制;4.组织人防专业队伍开展抢救抢修活动,指导人民群众开展自救、互救活动,组织恢复生产和生活秩序等,尽快消除空袭后果;5.当城市民兵队伍中的对空打击力量由人民防空指挥机构统一指挥时,人民防空还负有抗敌空袭作战的任务。

问:人民防空与公民有什么关系?

答:有人认为,人民防空属于战备建设,是人民防空部门的事,与自己没有关系。这种观点是不正确的。

古人云:国家兴亡,匹夫有责。而人民防空与国家的兴衰存亡密不可分,是关系国家安全的大事,是国家经济腾飞、人民生活稳定的可靠保障。公民既是人民防空的受益者,又是人民防空的参与者,因此人民防空与每个公民都有直接关系。

在平时加强人民防空建设,做好战争准备,就能使国家的反侵略战争潜力得到增强,可以起到延缓战争、遏止战争的作用,为国家争取相对和平的环境,进而保证国家经济建设的顺利进行,为提高公民的物质文化水平创造有利条件。人民防空是一项规模浩大的社会系统工程,是为全社会、为全体公民服务的,同时人民防空需要全社会、全体公民的大力支持才能搞好。如果大家都不关心、不支持人民防空建设,只靠人民防空部门孤军作战,人民防空建设是搞不好的。希望全体公民都重视、关心、支持人防建设,都自觉地履行自己的权利和义务,共同把我国的人民防空建设搞得更好。

问:组织和个人的人民防空的权利和义务有哪些?

答:《中华人民共和国人民防空法》第八条规定:一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空义务。这一规定体现了权利和义务的一致性。

一切组织和个人应得到的人民防空保护的权利是:防空袭疏散、掩蔽、医疗救护和救助,必需的生活供给,接受人民防空知识教育和技能训练等。

一切组织和个人都要依法履行的人民防空的义务是:参加人民防空建设,负担人民防空费用,执行人民防空勤务,保护人民防空设施,参加群众防空组织,接受人民防空教育、训练,开展相互救助等。

问:人民防空地下室与普通地下室有什么区别?

答:主要区别在于各自的防护特点上。防空地下室(亦称附建式防空地下室)是有预定防护功能的地下室,而普通地下室是无防护要求的地下室。

问:防空袭警报信号是由哪里统一发放的?警报信号有哪几种?具体是怎么规定的?

答:防空警报设备是国防设施的组成部分,平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知,战时用于人民防空,组织人员疏散时的告知手段。防空袭警报信号是由县人防指挥部统一发放的。

根据国家规定,防空袭警报信号分预先警报、空袭警报和解除警报三种。其鸣放方法为:

预先警报:鸣36秒,停24秒,反复3遍,3分钟一个周期。

空袭警报:鸣6秒,停6秒,反复15遍,3分钟一个周期。解除警报:连续长鸣3分钟。

 

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责任编辑:刘薇薇

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