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“低头族”,请抬头

2019-02-28 09:58 作者:康冀楠 来源:开封网-开封日报

全媒体记者 康冀楠  

核心提示

交通文明是城市的一张名片,也是展现城市文明的窗口。近年来,随着智能科技的发展,手机的使用越来越普及,并一度成为市民生活中不可或缺的“宠儿”。不论是走路的时候,还是开车的时候,“低头族”都随处可见。闯红灯、逆行、横穿马路、堵塞交通……因玩手机形成的“低头大军”,逐渐成为引发交通事故的“新型杀手”。

今年1月,浙江省温州市实施了《温州市文明行为促进条例》。“行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等,影响其他车辆或者行人通行”被列入重点整治的不文明行为,违反者将处以警告或10元罚款。截至2月17日,温州过斑马线的“低头族”被处罚总数已达973起,引起全国广泛热议。在“低头族”普遍的当下,此举有着重要的现实意义。

“低头族”渐成交通治理新问题

“世界上最遥远的距离不是生与死,而是我站在你面前,你却在低头玩手机。”这是盛行已广的网络语。玩微信、刷微博……“低头族”们机不离手、眼不离机。如今,在我市街头,“低头族”随处可见,“绿灯不知行,走道慢悠悠”,更有甚者左手拿手机、右手骑车,有成人也有学生。马路“低头族”注意力不集中,极易引发交通事故。

2月24日傍晚,记者在黄河大街与东京大道交叉口看到,当人行横道中由北向南的绿灯亮起时,路人纷纷从道路两边交叉而过。记者看到,他们当中有一些行人手持手机打电话、聊微信……对于身旁穿过的非机动车完全不予理会。其中一名女子因低头发微信太过投入,在到达东京大道南侧时,险些与右转的汽车相撞,好在驾驶员及时鸣笛,才将玩手机的女子“惊醒”。

当日20时左右,一名男子从黄河水利职业技术学院东门走出,边走边看手机中的视频。此时,由于黄河大街东侧的非机动车道完全被卖小吃的摊位占据,在机动车道通行的车辆也行驶缓慢。由于过于投入,该男子在车流中穿梭时已完全忽视了身边的车辆。“嘀——嘀——”随着几声刺耳的鸣笛声,该男子才回过神来,赶忙走到路边。

2月25日上午,记者在大梁路看到,一辆外卖电动自行车正行驶在非机动车道上,这位外卖人员不时掏出手机看,其中一只手还不断在手机上打字。由于他单手握车把,车身不时左右摇晃,不仅如此,该车行驶速度很快,非常危险。而在劳动路北段,一名骑着共享单车的女子正拿着手机聊微信,面对身边过往的机动车,她似乎并不胆怯,反而单手骑车,不断用语音聊天。其间,该女子几次与身旁经过的机动车差点擦上,对于车辆的鸣笛提醒,该女子依然沉浸在聊天中,并未理会。

除了行人边走边看手机外,有些机动车驾驶员在等信号灯的时候,也会掏出手机看。2017年12月22日早晨,我市新曹路发生一起两汽车相撞的交通事故,民警经现场勘查和询问,当事人张某某因驾驶过程中低头看手机而导致车辆逆行,和相对方向车辆相撞。

市民朱学勤告诉记者,最平常的行人走路就能体现出一座城市的文明程度。在我市“五城联创”的今天,涉及城市管理的方方面面,在这之中,交通秩序的好与坏则是留给人最直接、最关键的印象,乱糟糟的交通秩序直接有损城市形象。他表示,他经常到一些大城市出差,看到那些城市的人们都能很好地遵守交通法规,有序通行,城市道路畅通无阻。生活在这样的城市,心情总是舒畅的。

与朱学勤有相同看法的还有市民陈国行。他告诉记者:“与城市高楼、道路、绿化等给人留下的外在印象相比,交通文明给人留下的印象更为深刻。对于日夜充盈于城市间的车流和人流的管理,成为衡量一座城市文明程度的重要窗口。”

“温州经验”有何借鉴意义

过马路要集中精力观察路况,在确保安全的情况下及时通过。这不仅是交通安全基本常识,也是法律法规内在要求。在我市一家律师事务所工作的律师陈银辉介绍说,我国《道路交通安全法》第六十二条明确规定:“行人通过路口或者横过道路,应当走人行横道或过街设施;通过有交通信号灯的人行横道,应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口,或者在没有过街设施的路段横过道路,应当在确认安全后通过。”

边看手机边过马路,不仅走路速度减慢,妨碍他人行车、走路,影响交通秩序,而且人的大脑也会减少接收周围的信息,事故发生概率大大增加。新华社此前报道称,据世界卫生组织调查,全世界每年有超过27万行人死于路面交通事故。相关调查表明,玩手机过马路的行人闯红灯概率比普通人高4倍,且横穿马路所用的时间也比正常人多出2秒,有4成交通意外事故与司机或行人低头看手机有关。现实生活中,“低头族”过马路被撞的事件时有发生,也有人只顾低头看手机,一头撞到路边电线杆等设施而受伤。

近年来,各地交警部门大力整治开车“低头族”,开车玩手机的现象大大减少。相比之下,行人“低头族”则一直处于监管盲区。根据《道路交通安全法》,行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的,处警告或者5元以上50元以下罚款。但是,由于处罚标准缺乏细化,加之执法警力有限,过马路玩手机等违规行为并未得到实质性处罚。这使得不少“低头族”对于这一行为的危害并不在意。

在我市,市交警部门结合自身工作实际,狠抓落实,着力打造文明出行、文明交通的和谐环境。为了让交通安全意识深入人心,市交警部门还强化交通安全宣传教育,引导广大市民树立文明交通意识。采访中,我市一些交警表示,在路口执勤时发现确实有不少行人一边看手机一边走路,针对这种情况目前没有相关的交通法律法规进行处罚,只能以劝导和教育为主。

此外,近年来我市深入开展“礼让斑马线”活动,很多停车线前标明了“车让人”的提示语,礼让行人已成为越来越多驾驶员的自觉行为。“‘低头族’的出现引发了新问题,车礼让了,行人过马路的问题却严重了。‘低头族’的一些行为给通行带来了很大影响,驾驶员反映强烈。”有着多年驾龄的市民裴玉顺说。

在浙江省温州市,对于行人“低头族”的乱象有了新的举措。2018年,《温州市文明行为促进条例》起草,温州交警部门主动和温州精神文明建设指导中心对接,希望把治理行人“慢悠悠”纳入条例。在随后开展的问卷调查中,温州全市共有30余万人次参与。结果显示,过马路时玩手机、嬉戏打闹等行为高居“温州市民最不欢迎的不文明行为前8位”。

今年1月1日,在广泛征求意见的基础上,《温州市文明行为促进条例》正式实施。“行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等,影响其他车辆或者行人通行”被列入重点整治的不文明行为,违反者将处以警告或10元罚款。今年1月中旬,温州针对过斑马线的“低头族”开出全国首张罚单,此举引起广泛议论。截至2月17日,温州过斑马线“低头族”被处罚总数已达973起,其中罚款267起、警告706起。

这些年来,一直有关于立法规范“低头族”的呼声。温州出台地方性法规并给“低头族”开罚单,是消除“低头族”现象的一次有益尝试,为更多地方完善城市治理提供了新的思路。采访中,我市很多驾驶员表示,希望温州的这个突破性法规能作出一个示范,给全国性的“低头族”现象降降温。

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责任编辑:刘薇薇

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