描绘新时代农村“富村山居图”

袁燕  

我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。2月19日，中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是新世纪以来中央一号文件连续第16年聚焦“三农”，文件对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，对做好“三农”工作作出了全面部署，体现了党中央继续做好新时代“三农”工作的信心、恒心、决心，为促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业提供了重要依据。

当前，经济下行压力加大，外部环境发生深刻变化，形势越是复杂，做好“三农”工作越具有特殊重要性。就当前看，农业仍是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。只有稳住“三农”这个基本盘，才能为有效应对各种风险挑战赢得主动，为做好全局工作增添底气。确保顺利完成到2020年农村改革发展目标任务，我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，抓重点、补短板、强基础，推动乡村全面振兴，加快推进农业农村现代化，努力描绘新时代农村“富村山居图”，提升人民群众的幸福指数。

人才引进是活力。“支持乡村创新创业。”中央一号文件中提到，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。各地需要健全城乡融合发展体制机制，积极引导本土企业家、社会资本、乡贤资本参与乡村振兴建设，助推美丽经济发展。持续推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。“两进两回”将落实土地增值收益“取之于农，用之于农”，促进各路人才、工商资本“上山下乡”，全面激发乡村活力。

乡贤文化是纽带。乡贤文化是一种软实力，是连接故土、维系乡情的精神纽带，一直以来都在促进乡村发展过程中发挥了重要作用。在社会发展过程中，乡贤们身体力行，充分发挥了价值引领作用，并形成了独特的乡贤文化。 围绕乡贤德行树立乡村治理理念，比如“耕读传家”“经名行修”“勤俭持家”等思想，用乡贤文化所蕴含的文化道德力量来推动乡村文明和乡村发展，为新时代农村建设注入文化活力。

乡村治理是法宝。“增强乡村治理能力。”一号文件中提到，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制、发挥群众参与治理主体作用。随着时代演进，要解决发展中的新问题，就要有新办法、新招式，完善自治、法治、德治融合的乡村治理体系，探索“法治为要、德治为基、自治为本”的“三治”建设，实现“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的目标，为构建和谐农村增添活力。

党建引领是关键。办好农村的事情，关键在党。要加强党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处，强化五级书记抓乡村振兴制度保障，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，充分发挥好农村党支部战斗堡垒作用和农民主体作用。要坚持从实际出发做好“三农”工作，因地制宜、分类施策，循序渐进、量力而行，稳扎稳打、久久为功，注重实效、防止做表面文章，为党建引领乡村发展注入活力。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全面贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，锐意进取、攻坚克难、扎实工作，我们就能让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，描绘新时代农村“富村山居图”。

责任编辑：刘薇薇