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补齐中西部高等教育短板 支撑区域经济协调发展

2019-03-12 16:06 作者:叶森 来源:开封网-开封日报

本报特派北京记者 叶森 

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习近平总书记指出,教育兴则国家兴,教育强则国家强。今天,党和国家事业发展对高等教育的需要,对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切。政府工作报告继去年提出“加快‘双一流’建设,支持中西部建设有特色、高水平大学”之后,再次提出推进一流大学和一流学科建设,并提出“继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数”“加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板”等,对此,出席全国政协十三届二次会议的全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏表示,高等教育对经济社会发展发挥着重要支撑作用,是促进区域经济发展的重要驱动力。补齐中西部高等教育短板,将有效解决中西部经济发展不协调、不充分问题,为区域经济高质量发展提供有效的人才支持、科技引领和智力支撑。

据统计,我国中西部地区的18个省份拥有人口7.4亿,占全国总人口的53.6%;拥有地方所属普通高等学校1360所,占全国总数的51.8%。尽管近年从中央到地方给予了大力支持,中西部地区高等教育有了较快发展,然而由于历史、区位、环境等方面的原因,高等教育依然是块短板,存在着优质高等教育资源短缺的问题。在“双一流”建设布局中,共有46所高校进入了“双一流”建设高校序列,占总数的33.6%,远低于全国平均水平。75所教育部直属高校中,中西部18个省份共22所,占29%,仍有13个省份没有教育部直属高校。虽然国家以“部省合建”的模式重点支持这13个省份的14所高校发展,但是近乎“一省一校”的布局也使得中西部高校获得的中央财政投入支持力度有限。“像河南这样一个有1亿多人口的大省,和其他有几百万人口的省份一样,只有1所‘部省合建’高校,既满足不了河南区域经济发展的需求,也远远满足不了河南人民对‘上好大学’的需求。”宋纯鹏说。

除此之外,中西部高校还存在着高层次人才储备和人才培养能力不足、科技创新能力不足等问题。

为此,宋纯鹏建议,尽快将14所“部省合建”高校纳入教育部直属高校行列,重点支持中西部地方高校发展。突破“一省一校”政策限制,有计划地遴选一批中西部地区高水平地方高校纳入“部省合建”。同时,在新一轮国家高等教育优化布局和推进实施《教育现代化2035》过程中,对中西部地方高校给予更多的支持,在学科建设、重点研究平台建设、高层次人才引进和培养、生均经费拨付等方面给予重点倾斜,推动中西部高水平大学内涵式发展。

就中西部高校加快自身发展,实现“弯道超车”,宋纯鹏希望国家能够释放更多政策空间,支持中西部地方高校探索新的融资办学模式,并重点支持一批地方高水平大学探索实施与社会深度融合发展改革,引导其对接区域经济发展需求,促进学科交叉融合,提升科技创新能力,创造新的高等教育品牌,助力区域经济快速发展。

出于同样的考虑,参照2014年成为国家战略的长江经济带以及今年政府工作报告中提出的将长三角区域一体化上升为国家战略的做法,宋纯鹏提出了《关于将“沿黄生态经济带”上升为国家战略的提案》,建议制定颁布指导意见和发展规划纲要,做好沿黄省份生态经济发展的顶层设计,加强沿黄区域功能研究和规划,强化生态治理,在此基础上尽快补齐沿黄省份高等教育短板,优化高等教育布局,重点扶持一批沿黄省份发展实力强、社会影响大、特色鲜明的地方高校,在科技平台布局、高层次人才引进和培养等方面加大对沿黄省份政策倾斜和支持力度。同时,加强沿黄生态经济带科学研究,支持国家级科研平台建设,依托教育部黄河文明省部共建协同创新中心、黄河文明与可持续发展研究中心,汇聚多学科国内外一流人才,开展综合性研究,为沿黄生态经济带建设提供技术支持和智力支撑。

具体到河南大学的发展,宋纯鹏豪情满怀。“去年,在河南省委、省政府和开封市委、市政府等方方面面的支持和帮助下,河南大学高质量地完成了‘双一流’建设年度任务,政策支撑作用明显,在人才培养、科学研究、社会服务、国际交流与合作、文化传承与创新等方面成就斐然。”宋纯鹏说,“希望开封与河南大学加强市校深度合作,全力支持河南大学‘双一流’建设;河南大学也将聚焦河南尤其是开封发展中的重大机遇和重大需求,利用学校人才、学科和科研优势,为开封经济社会高质量发展贡献力量。”

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责任编辑:刘薇薇

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