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从“整合”到“融合” 从“合并”到“合力” 兰考县市场监督管理局履职尽责
让人民群众买得放心用得放心吃得放心

2019-03-15 07:07 作者:鲁杰 来源:开封网-开封日报

 全媒体记者鲁杰报道 3月13日,兰考县市场监督管理局举行消费维权新闻发布会,对整合后的原工商、质监、食药监等部门维权情况进行集中通报,体现了该局从“整合”到“融合”、从“合并”到“合力”的跨越发展,实现了机构改革“优化行政资源配置、提高市场监管效能”的目的,营造出诚实守信、公平竞争的市场环境,进一步推进了市场监管综合执法工作,加强了产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

改革市场监管体系、实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。在完善市场监管体制、推动实施质量强国战略中,兰考县按要求将工商、质监、食药监等部门的职能整合起来,成立兰考县市场监督管理局。该局成立以来,凝聚合力,敢于担当,不断汲取原工商、质监、食药监等部门科学的监管模式、优秀的监管文化,取长补短、融会贯通,努力推动改革创新,更好地履行监管职责。

市场监管工作直面市场一线,米袋子、菜篮子等与百姓生活息息相关。记者从发布会上了解到,该局进一步优化资源,准确把握职责定位,着力构建覆盖生产、流通、消费全过程、全领域、全方位的市场监管体系,为兰考经济发展营造宽松便捷的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境和安全和谐的市场消费环境,取得了可喜成绩。

加强市场监管 强化消费维权

该局围绕“放、管、服”,深化工商登记制度改革,加强市场监管,强化消费维权,促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定。深入推进工商登记制度改革,激发市场主体活力。截至目前,全县各类市场主体达到51023 户,认缴注册资本11954亿元。在现有“五证合一”的基础上,再整合“三十五证合一”及推行“多证合一、一照一码”登记制度改革,有效解决企业准入不准营的问题,切实优化兰考县营商环境。目前,该县电子化登记办结量和占比率在全省十个直管县排名第一。加强事中事后监管,推进“双随机、一公开”工作。2018年共查处违法案件114件,其中无照经营32件、吊销类案件32件、烟草类案件16件、侵权类案件11件、其他案件23件。组织开展“红盾护农”系列专项行动,抽检肥料 20 个样品。开展打击商标侵权和假冒伪劣商品专项行动,查办商标案件 9 件。推进消费维权工作。2018年共受理消费者咨询1701件、投诉301件、举报38件,已处理投诉301件,处理率100%,投诉涉及争议金额9.84万元,为消费者挽回经济损失49.18万元。进一步规范成品油市场经营秩序,强化成品油质量管理,积极开展专项执法检查,发现经营不合格油品8个,立案8起,结案8起,罚没18.5万元。

借力信息化技术 提高食药监监管效率

该局针对目前监管对象散、乱、多,监管力量不足容易造成监管漏洞的现象,推出覆盖全县的食品药品电子监管地图。按照加快推进“放管服”改革要求,电子地图与行政审批视频数据大系统连接,在经营许可证到期前能够及时提醒工作人员督促其监管对象及时办理换证手续,大大减少无证经营出现的风险。建立电子监管台账,迅速获取满足应用需求的信息。以地图的有效信息促进基层工作开展,用提醒功能提高监管效率,通过对数据的分析提高监管工作的靶向性,为更有效的监管提供强有力的支撑。探索与“互联网+明厨亮灶”、诚信体系建设、公共服务等信息链的结合,逐步形成监管与宣传相结合的全方位食品药品安全社会共治格局。从去年2月开始,该县全面启动村级食品药品安全信息员队伍建设。完成454个行政村信息员选聘、考试工作。自信息员上岗后,已指导农村集体聚餐194家次,全面打通了服务群众的“最后一公里”。

该局有效进行“行、刑”衔接,建立了行政执法与刑事司法衔接机制。2018年,对符合移送司法机关追究刑事责任的1起经营不符合食品安全标准的食品案,及时移送司法机关。推动电子监管、信息化体系建设,推广二维码技术的广泛应用,探索科学化的“一票通”制度,建立和完善科学、实用的可追溯体系。同时,借助“安全生产月”“安全用药月”“食品安全宣传周”等活动积极开展安全宣传,进一步加大该县食药监工作管理力度。

加强质量监管 推进质量强县

在质监工作中,该局始终牢固树立质量第一意识,深入推进质量强县战略,着力加强全面质量监管,加快培育质量优势。以强化质量为导向保安全。抓好产品质量监管,做好重点领域质量提升,守好特种设备安全防线。以计量检定为抓手保民生。加强对强检计量器具的检定,开展计量专项监督检查,以计量服务环保。以服务企业为方向促发展。优化企业质量提升服务,强化企业计量诚信服务,深化标准化服务,持续推进行政审批服务。高效完成日常业务工作。推进业务审批网上办理服务。落实工业产品生产许可证改革工作。以科学执法为手段促公平。积极开展“质检利剑”专项行动。积极受理12365举报投诉。

该局负责人赵林涛告诉记者,新成立的市场监督管理局 肩负着新的重要历史使命,全局干部职工将牢记使命、勇于担当,努力做“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者,向兰考人民交上一份满意的答卷。

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责任编辑:刘薇薇

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