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强化党建引领 夯实乡村治理根基

2019-03-15 07:15 作者:叶森 来源:开封网-开封日报

本报特派北京记者 叶森  

习近平总书记在参加河南代表团审议时强调,“要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施,强化农村基层党组织领导作用,选好配强农村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督”。对此,出席十三届全国人大二次会议的全国人大代表、水稻乡回回寨村党总支书记郭红旗说,总书记的讲话全面深刻,照亮了乡村振兴路。

郭红旗说:“总书记在提要求的时候,我一条条、一句句都记到了本子上,都说到了我的心坎上。我本身就是农民,又当了多年的村党支部书记,乡村振兴是我们这些年一直在做的事儿,我们是乡村振兴路上的追梦人!”

郭红旗的感叹是由衷的。2005年,他担任村党支部书记先抓党建,带动了大家的思想转变和作风转变,提升了大家的精气神,把回回寨村从一个矛盾突出、经济下滑的问题村、落后村,变成了勤于致富、昂扬向上的富裕村、先进村,被国务院授予全国民族团结进步先进集体,该村党支部也被省委表彰为“五个好”先进党支部。

郭红旗说,实现乡村振兴,基层组织振兴是关键,要强化党建引领,建好基层组织。党支部建强了,只要发挥好农村党组织的战斗堡垒作用、农村党组织书记的领头雁作用和农村党员的先锋模范作用,就能带动全村人拧成一股绳,就没有干不成的事儿。他介绍说:“举个例子,我们为了发展产业,申请到了金融支持,首先村‘两委’班子成员要以身作则,不能碰这个钱,只有村干部作风正派,大家才会服气。然后,我们再用好‘四议两公开’工作法,发挥村民会议、村民代表会议、村民议事会的作用,公平公正、层层把关推荐出品德好、头脑灵活、有一定基础的村民优先使用,把好钢用到刀刃上,大家也都认可。而且,由于村‘两委’敢于担当,获得金融支持的村民信誉好,我村得到金融机构支持的力度越来越大,各类金融产品越来越多,受益人越来越多,形成了良性循环,有效破解了‘融资难’。我村在黄河滩区黏土砖瓦窑厂全部取缔关停的情况下,较快实现了转型,新型建材、运输、养殖等产业发展得风生水起。”

郭红旗说,今年的政府工作报告在扎实推进乡村建设方面提出了“因地制宜开展农村人居环境整治,推进‘厕所革命’、垃圾污水治理,建设美丽乡村”,这正是我们在深入推进的工作;在全面深化农村改革方面提出了“推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果”等,这正是目前我们亟待破解的问题。鉴于我国从前几年就开始试点承包地、宅基地抵押贷款工作,郭红旗建议,应加快由试点向全国铺开,让想创业又缺少资金的农民用承包地和宅基地作为抵押物,解决资金周转问题。同时,把已经闲置的宅基地整理出来由村集体统一运作,利用沿黄优势让农民“坐享其成”。另外,国家现在还在试点集体建设用地入市,推进依法取得符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地进入市场和国有土地享有同等权利。他建议加快把农村的集体经营性建设用地进入市场正式入法,把目前33个试点地区的经验在全国推广,让广袤乡村焕发新的生机活力。

就做好下一步工作,郭红旗说:“回到开封后,我一定会将总书记的重要讲话精神学习贯彻好,培养敢担当、善治理、作风正的基层治理骨干,激发党员干部在基层治理中干事创业的积极性。同时,牢记总书记嘱托,结合村子实际,带领全村干部群众大力发展集体经济,在搞好现有优势产业的基础上逐渐培育形成村的主导产业并发展壮大,让群众在家门口就能实现就业,确保小康路上不漏一户、不落一人。”

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责任编辑:刘薇薇

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