首页 > > 新闻中心 > 开封新闻 > 本地社会

【壮丽70年·奋斗新时代】乡村振兴正当时 旖旎风光入画来
——市农业农村局大力实施乡村振兴战略侧记

2019-09-11 08:42 作者:张仲鹏 来源:开封网-开封日报

全媒体记者 张仲鹏

渔蔬蔬鱼菜共生产业园。侯颖提供

干净整洁的水泥路,窗明几净的房屋,优美宜居的庭院,平整开阔的广场配以社会主义核心价值观内容的文化墙……仲秋时节,走进祥符区西姜寨乡西姜寨村,一幅清新美丽的新农村画卷尽收眼底。如今,像该村这样面貌一新的美丽乡村,在我市正不断涌现。走进乡村振兴“1+6”示范带里的村庄,一条条干净整洁的街道伸向四方,一排排的墙面宣传文化令人喜闻乐见,道路两旁一朵朵鲜花绽放芳芬让人流连忘返,一幅乡村振兴的巨幅画卷展现在世人面前。市农业农村局负责人刘磊说:“近年,我市按照乡村振兴战略总要求,坚持‘战略引航、规划引领、试点先行’,持续推进‘一十百千’工程,推进一个省级乡村振兴示范县兰考县建设、十个县区示范带、一百个示范村、一千个整治村建设。同时,以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向,整合资源、强化举措、汇聚力量,全力改善农村人居环境,打好乡村振兴首场硬仗。”

走准走稳实施乡村振兴路 建设中原宜居村

9月5日,市委十一届九次全会召开,审议讨论《开封市乡村振兴战略规划(2019-2022年)》《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推动实施乡村振兴战略落地落实的实施意见》《关于落实“四个优先”若干措施》等文件征求意见稿。全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记初心使命、忠诚履职担当,奋力谱写新时代开封更加出彩的“三农”篇章。刘磊认为,全会为全市乡村振兴奠定了总的基调,开启了新时代全市“三农”工作新篇章。

全会强调,要科学统筹,走准走稳实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的路子。抓实乡村振兴试点示范,坚持规划先行,发挥“一十百千”工程、“1+6”示范带的示范引领作用,在“五个振兴”上持续探索。要抓实重点任务,扛稳粮食安全重任要守住耕地这个根本、抓牢水利这个命脉、开拓科技这个出路、激活政策这个动力;加快推进农业供给侧结构性改革,要抓实一批叫得响的农字号品牌、一批龙头农业深加工企业、一批乡村旅游景区、一批有龙头作用的农业专业化合作社、一批知名农产品电商平台,县乡村层层谋划,推动一二三产深度融合;营造良好生态环境要打好净土保卫战,加强农村生态系统建设,抓好农村人居环境整治。我市乡村振兴“1+6”示范带建设初见成效。目前,示范带规划基本完成,朱仙镇先行区试点已开始启动,余店村、西姜寨村核心项目区已全面动工并部分竣工,整体建设取得阶段性进展,在规划引领、产业融合、环境整治、文化振兴、乡村治理、改革创新等方面初步探索了一些可复制的经验。

全会强调,要肯定成绩,认清形势,切实增强加快实施乡村振兴战略的责任感使命感。要突出重点,把握关键,科学绘就乡村振兴“路线图”,着力扛稳粮食安全重任,发展壮大乡村产业,改善农村人居环境,夯实乡村治理根基,深入推进农村改革,扎实推动乡村振兴战略各项工作任务落实落细。要强化政策机制、人才、资金、土地保障措施,有效凝聚实施乡村振兴战略的强大合力。记者采访时了解到,今年我市夏粮在播种面积减少的情况下再获丰收,总产量155.45万吨(不含兰考县),创历史新高,较上年增加7.95万吨,增长5.39%;平均亩产423公斤,较上年增加22.3公斤,增长5.57%。围绕“一粒小麦、一颗花生、一头大蒜、一朵菊花、两牛一羊、两瓜一菜”等特色优势产业,着力延伸产业链、提升价值链、打造供应链,培育金杞、包公、双鱼等本地品牌,不断提高农业质量效益和竞争力,带动农民致富增收,乡村产业发展基础不断得以筑牢。

菊花家庭农庄。侯颖提供

打造“1+6”示范带及“一十百千”工程 带动乡村全面振兴

别院叠翠、青砖黛瓦的民宿院落,美食飘香的小吃街,传承千年的中原农耕文化和开封民俗……如今,坐落在郑民高速南苑收费站旁的鼓楼区余店民俗文化村,以独特的历史余温和乡村韵味让游客流连忘返。

我市乡村振兴“1+6”示范带建设在规划上坚持顶层规划和基层探索相结合、专家意见和群众意愿相结合、通盘考虑和点位突破相结合、村容村貌整治和户容户貌整治相结合、城乡一体化的村庄布局与因村制宜相结合,注重功能叠加,探索出一条“明确规划理念、编制专项规划、丰富完善总体规划”的具有开封特色的规划路径。建设中坚持凸显特色。在产业融合方面,以余店村近郊游、西姜寨乡村游、朱仙镇古镇游为示范引领,突出文化旅游、田园风光主题,以现代农业产业园、原种农业、家庭农场为核心支撑,以高油酸花生、汴梁西瓜、开封菊花等开封本地特色农产品为依托,通过延链补链强链,形成新业态、新模式,拓宽农民增收渠道,构建现代农业产业体系,助推“1+6”示范带一二三产融合发展。特别是西姜寨建立了“现代农业产业示范园”“产业扶贫基地”“乡村振兴示范”三位一体的现代农业产业园、先行区渔蔬蔬鱼菜共生产业园已建成阳光联动温室大棚、鱼菜共生5个大棚。在文化振兴方面,注重文脉传承,让人们记住乡愁。每个试点村确定一个文化主题,余店村以“文化礼堂”为载体,着力发展盘鼓、踩高跷、斗鸡、“十坊街”等民俗文化。西姜寨以“孝贤饺子宴、好人街、老兵之家”为载体,着力发展本土孝贤文化。朱仙镇以木版年画、岳飞忠武文化为载体,着力发展非遗展示、文创产品交易、祥符调、特色食品等。

老家是西姜寨村的赵喜国这么多年一直在河北邯郸生活,他最近回到家乡,看到处处都是整齐的房屋和干净的巷道,不少村民在广场休闲锻炼,村里的面貌欣欣向荣,非常激动,“现在我们这里不仅住上了干净整洁的房子,还吃上了旅游饭,真是连想都没有想到”。

在杞县葛岗镇方庄村,施工人员正在铺设地下管道、硬化道路、整洁墙体,施工现场热火朝天。据悉,我市正打造“一十百千”工程,作为今明两年统筹抓好乡村振兴各项工作的有力抓手。目前,县区示范带已基本完成村庄规划,提升村(主要包含贫困村)陆续完成各项工程的招投标工作,开始具体建设。整治村持续开展“三清一改”“五必治一提升”以及村容村貌和户容户貌整治工作,整体环境保持较好。“规划、建设好乡村振兴示范带和打造‘一十百千’工程就是树立个标杆、范本,提供学习、借鉴的榜样,能够为我市广大乡村提供探索实践的有效经验,带动乡村全面振兴。”市农业农村局正县级调研员陈斌说。

改善人居环境 让乡村处处生辉

“把卫生厕所建在房子里,这在以前是想都不敢想的事。现在我家庭院里再也没有厕所味了,感谢党不仅给我们送来了惠民好政策,还给我们送来了干净文明的好生活。”9月6日,尉氏县庄头镇庄头村村民张留旗开心地说。以厕所革命为切入点,我市农村人居环境得到切实改善。截至2019年7月底,全市共完成农村户厕改造任务228428户。

今年以来,我市按照 “三清一改五必治”工作要求,深入推进农村人居环境整治行动。截至目前,整治庭院1万余户,累计参与干群100余万人次,清除陈年垃圾50万吨。同时深入推进城乡环卫一体化,实现常态化管理和维护,确保保洁机制的长效运行。对村内空心院、空闲地和废旧坑塘进行综合整治,因地制宜美化、新化、净化、硬化、绿化、亮化村内街道和公共场所。开展以“六改一增一树”(改院、改厨、改厕、改圈、改水、改电,贫困户增加基本生活必需品,树文明新风)为主要内容的户容户貌整治行动,重点整治示范村、乡镇政府所在地的村、贫困村、贫困发生率大于等于2%的非贫困村。截至目前,户容户貌改善1.2万余户,村容村貌整治700多个村庄。村容村貌得到持续提升。谈起村里的变化时,68岁的方庄村村民张德福高兴地说:“现在我们的环境不仅美了,村里每家每户清洁卫生实行了‘门前三包’,垃圾入桶、入箱,再由保洁员清理,垃圾车辆运走,现在我们家家户户都像住进了‘小别墅’,生活得比城里人还安逸。”

厚植产业新优势 叠加产业带贫加速攀升

市农业农村局把农业产业扶贫作为脱贫攻坚中心工作抓紧抓实抓好,对照签订的目标责任书,大力发展农畜特色产业,切实搞好农业技术和信息服务,确保贫困地区生产发展水平得到新提升、增收帮扶措施得到新加强、农业技术服务得到新提高。

厚植产业新优势。一是发展优质农畜生产基地。按照全市大力发展“五优四化”的基本要求,通过项目倾斜和资金支持,重点发展优质小麦、大蒜、花生、果蔬、草畜等优质特色产业。截至目前,全市发展特色农畜生产基地95.91万亩,带贫33298户。二是发展设施农业。今年以来,根据生产实际和市场需求,通过土地流转、大棚转租、劳务就业等方式,带动合作社和贫困户大力发展设施农业。截至目前,全市共发展带贫设施农业4.6万亩、大棚27877座,带动贫困户10747户。三是加强龙头企业带贫作用。大力推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的产业化经营方式,推动龙头企业与贫困村、贫困户等相关经营主体紧密链接,形成利益共同体。截至目前,全市已培育带贫龙头企业63个,带动贫困户16570户。四是培育农民专业合作社。支持合作社推广“土地托管”“代耕代种”“农业共营制”等农业生产托管形式,将发展农业生产托管作为带动贫困农户发展适度规模经营的主推服务方式。截至目前,全市已培育带贫合作社541个,带动贫困户24667户。五是总结推广典型产业发展带贫模式。如祥符区“奶牛养殖”发展模式,祥符区木易牧业有限公司通过贫困户入股、联营等方式,使传统养殖业和现代农业的各个产业相互渗透融合,使传统功能单一的农业和农产品发挥了产业价值的乘数效应。自2017年6月至2019年6月,分5批和半坡店乡23个村的435户贫困户签订了奶牛代养协议,每户每年分红1000元,并和石碑湾村的28户贫困户签订了劳动就业合同,每人每月工资不低于2000元,其中特困户的最高工资为3600元。

落实好全会精神

谱写乡村振兴新篇章

刘磊表示,当前,学习贯彻落实好市委十一届九次全会精神是重要的政治任务,全市农业战线人将率先行动起来,采取召开党组会、干部职工会等形式,认真学习好、领会好全会精神,更加清醒认识到“三农”工作重中之重的地位、更加坚定实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的信心决心、更加清晰明确我市实施乡村振兴战略的重大任务、更加自觉主动把乡村振兴作为战略统筹谋划和推进。新时代乡村振兴发展的重点任务已经明确,全市农业人一定会切实把思想和行动统一起来,对标先进,细化措施,勇挑重担,埋头苦干,把广大农民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力,推动乡村振兴各项决策部署在开封落地落实,书写“农业强、农村美、农民富”的崭新篇章。

据介绍,下一步市农业农村局将按照“一十百千”总体布局,统筹推进乡村振兴。同时,以开封乡村振兴“1+6”示范带为抓手,围绕“五个振兴”和“六个模式探索”,落实“四个优先”,做到“十个一”,即要有一个高标准的村活动阵地、一个乡村会客厅、一个文体中心、一条特色街、一条快速对外通道和生态廊道、一个舒适型的旅馆或一批民宿、一个爱心美德超市、一套完整的污水垃圾收集处理运营机制、一张基本公共服务网、一个运行顺畅的基层治理“一中心四平台”指挥系统。结合朱仙镇、西姜寨村、余店村建设进展,在这3个试点里探索布局“十个一”相关项目。确保党在乡村振兴工作中始终统揽全局,用党的建设为乡村振兴提供坚强有力的政治保障;发挥政府在乡村振兴的引导作用,学习借鉴外地先进经验,制定相关政策吸引人才返乡创业就业;凝聚全社会力量投身乡村振兴,形成社会各方参与投资建设的多元投资机制;确保农民作为村庄治理主体、建设主体和受益主体地位,调动农民参与乡村振兴建设的积极性、主动性、创造性。围绕“组织振兴”,积极探索支持乡村振兴工作模式。围绕“文化振兴”,深入挖掘各村、镇的历史文脉,推出一整套宣传产品和文化品牌。探索“一中心四平台”基层治理模式,发挥基层治理中心在乡村振兴里的叠加作用等。坚持早干、先干、快干、高质量干,确保乡村振兴工作取得扎实成效。

在产业带贫上将以创建现代农业产业园为抓手,用工业理念发展农业,用园区建设发展农业,通过政策带动,引领新型经营主体和贫困户发展特色种养及绿色食品产业,巩固扩大脱贫成果。

分享到:

责任编辑:刘薇薇

开封网免责声明

①凡本网注明"稿件来源:开封日报、汴梁晚报"的所有文字和图片稿件,版权均属于开封日报社和开封网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源:开封网",违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明"稿件来源:开封日报、汴梁晚报"的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息的目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。
③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在一周内速来电或来函与开封网联系。
※ 联系电话:0371-22924343

报社简介 | 联系方式 | 友情链接LOGO | 本网介绍 | 大事记 | 版权声明 | 广告服务 | 网站地图 | 投诉举报
国内统一刊号:CN41-0003 豫ICP备05000882号. 开封网 版权所有
互联网新闻信息服务许可证编号:41120170004
中共开封市委宣传部、市政府新闻办主管 开封日报社主办
Copyright © kf.cn All Rights Reserved.
地址:开封市新区汉兴西路与七大街交叉口
联系电话:(0371)22924343 Email:kfw0378@163.com