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开封市工信局党组成员、副局长孟倩做客市政府网政务访谈实录

2019-10-11 15:22 作者:王红利 韩嵩 来源:开封网

开封市工信局党组成员、副局长孟倩做客市政府网政务访谈实录

时间: 10月9日下午

地点:开封日报报业集团三楼政务访谈室

主题:介绍我市工业经济发展、工业经济转型升级进展等情况,并解读我市出台的支持企业转型升级、促进民营经济发展等政策

嘉宾:市工信局党组成员、副局长孟倩

主持人:陈文慧

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主持人:各位网友大家好,这里是开封市人民政府网政务访谈节目。

为了进一步推进我市政务公开工作,加强政民互动,拓宽问政于民、问需于民、问计于民,促进政府与公众互动交流渠道,开封市政府办公室与开封日报报业集团联合推出“走进直播室”系列政务访谈节目。今天走进直播室的嘉宾是市工信局党组成员、副局长孟倩,将就我市目前工业经济发展等情况与广大网友进行在线交流。节目开始之前呢,请孟局长与各位网友打声招呼。

孟倩:主持人好!各位网友大家好!今天很高兴来到“走进直播间”在线访谈栏目,和大家互动交流,借此机会对大家长期以来对全市工业经济发展给予的关心和支持表示感谢!

主持人:好的。孟局长,那么首先请您给大家介绍一下我市目前的工业经济发展情况。

孟倩:好的,主持人。开封是一座老工业城市,目前正加快转型升级,向现代化新型工业城市转变。近年来,在市委、市政府坚强领导下,我市全面实施创新驱动发展战略,以创新引领发展、以创新推动供给侧结构性改革,推进技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大改造”,并积极优化营商环境,不断加大招商引资、项目建设力度等,着力主导优势产业培育,尤其是制定“百千”亿级优势产业集群培育行动计划,以集聚创新、提质转型、融合发展为主线,做大做强传统优势产业扩大增长点,积极培育新兴产业抢占制高点,为工业壮大积攒了更多后劲,全市工业开始向中高端迈进。

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(晋开集团)

目前,我市已形成以汴西产业集聚区为龙头、汴东产业集聚区和开封精细化工产业集聚区为两翼、5个县区产业集聚区为支撑的八大产业集聚区,逐步形成了完备的“4+3+3”百千亿级产业集群体系,涌现出奇瑞汽车、中联重科、河南晋开集团等一大批在全国具有较强影响力和竞争力的企业集团。

主持人:围绕企业服务和营商环境建设,市工信局开展了哪些工作?

孟倩:(1)出台“四个50”支持政策。

为加快全市工业经济高质量发展,发挥重点骨干企业示范引领和带动作用,经过详细调研和层层筛选,2019年,全市确定了50家龙头企业、50家双高企业、50家动态入库企业和50家重点纾困企业进行重点支持,同步配套了《开封市支持“四个50”企业发展若干政策》,从加大财政支持力度、提升金融服务标准、优化政务服务水平三个方面出台30条含金量高的政策支持“四个50”企业发展。

(2)贯彻落实各项惠企政策。

一是印发惠企政策汇编。市工信局印制了《2019年开封市惠企政策汇编》,向全市工业企业发放2000余册,并通过政府政务信息网、各部门门户网站和纸质媒体进行推送。二是开展惠企政策大宣讲活动。近年来,我们坚持组织各有关部门成立政策宣讲团深入各县区、产业集聚区进行惠企政策大宣讲。截至目前,已累计开展宣讲20场,惠及企业4000余人次。三是坚持首席服务员制度。不断优化服务模式,变“等客上门”为“登门拜访”,由工信和有关部门选派能力强服务意识强的干部任“四个50”企业首席服务员,与企业“结对子”,开展常态化点对点服务,帮助企业争取政策支持,积极打通政策落实“最后一公里”。

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主持人:近年来,我市的工业经济转型升级进展如何,取得了哪些成绩?

孟倩:为进一步引导工业企业的高质量发展,我们大力推动工业企业开展绿色化改造、技术改造、智能化改造,坚持示范引领,注重项目带动,强化政策激励,取得了积极成效。

(1)绿色化改造方面。

全面贯彻绿色制造体系建设实施方案,督促铸造等行业进行污染排放深度治理。组织城镇人口密集区危险化学品生产企业制定搬迁改造方案,推动危化品生产企业启动搬迁、转产或关闭。大力倡导绿色园区、绿色工厂、绿色产品创建,通过培育,开封炭素有限公司、亚普汽车部件(开封)有限公司被评为“绿色示范工厂”,一大批绿色化改造项目进展顺利。实施能效水效领跑者行动,组织“节水型企业评选”,鼓励引导企业实施自愿性清洁生产审核。

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(省职能工厂)

(2)技术改造方面。

建立了省、市、县三级技改项目库, 2016年以来,全市累计实施技术改造项目650余个,技改总投资450亿元。2019年计划实施技改投资180亿元。1-9月份,完成技改投资132.3亿元,占全年计划投资的73.5%,技改投资占工业总投资的比重达到30%。通过技改提升,工业企业整体装备水平明显提升,奇瑞汽车智能焊接机器人项目和大涂装项目、武秀汽车配件自动化焊接改造项目等一批重大技改项目的实施,为我市工业经济高质量提供了坚强支撑。

(3)智能化改造方面。

2017年以来,我市先后举办两化融合贯标培训、智能化改造政策宣讲、CIO交流培训、“企业上云”推介会等15场次,培训1500人次左右,有力推动了我市智能化改造工作:全市两化融合管理体系对标企业达541家,13家企业获得两化融合管理体系评定证书,正在贯标企业76家,在全省位居前列; 3家企业评为“省智能工厂”、 8家企业评为 “省智能车间”、 5家企业评为省制造业与互联网融合试点示范;48家企业进行了网上智能化改造自诊断,邀请省专家对24家企业进行现场诊断,实施市智能化改造示范项目40个。

下一步,我们将围绕实现从外延增长向内涵增长、从低效供给向高效供给、从速度效益向质量效益转变的目标,聚焦制约转型发展的突出瓶颈,持续加大“三大改造”的工作力度,引导工业企业转型升级,力求通过三到五年的努力,走出一条符合产业发展趋势、具有开封产业特点、质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展路子。

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主持人:我市出台的支持企业转型升级主要政策有哪些?

孟倩:为支持企业加快实施技术改造、绿色化改造、智能化改造实现转型升级,河南省成立了先进制造业发展专项资金,我市成立了补齐产业短板及支持专项发展专项资金。我重点给大家列举4项:

1.省先进制造业发展专项资金对企业已完成的生产、设计、研发、检测、监测等设备购置实际投资的30%予以补助,单个项目最高奖励1000万元。

2.市补齐产业短板及支持转型发展专项资金、《开封市支持“四个50”企业发展若干政策》规定,对企业实施的技术改造按照设备投资的25%予以补助,对重大节能、节水、清洁生产和基础性工艺绿色化改造项目,按照设备投资的30%予以补助。2016年至今,省、市财政分别对33个技改示范项目累计支持4800余万元。

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(绿色园区)

3.对成功创建国家级绿色工厂、绿色园区的企业,市财政给予100万元的奖励;对创建省级绿色工厂、绿色园区的企业,市财政给予50万元的奖励。对获得制造业单项冠军的示范企业,市财政给予30万元的奖励。

4.当前,制造业正加快迈向数字化、智能化时代。2017年以来,我市先后出台了《开封市推进工业智能化改造攻坚方案》、《开封市智能制造和工业互联网发展三年行动计划》等文件政策,全力支持制造业智能化改造。市财政预算每年安排专项资金用于企业培训和智能制造诊断服务,对重点培育企业智能制造方案设计费用予以补贴;企业实施“机器换人”技改投资、数字化车间/智能工厂技改投资以及智能制造新模式应用技改投资,市财政对符合条件的项目按软硬件投入的30%给予后补助;企业实施智能化改造项目成效显著,被评为省智能工厂智能车间示范的,市财政给予100万元奖励。2017年以来,市财政发放智能制造奖补资金1600多万元。

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主持人:民营经济是我市经济发展的重要力量,在促进经济发展、推动创新、增加税收、扩大就业、改善民生等方面举足轻重,请问我市在促进民营经济发展方面出台了什么政策。

孟倩:我市高度重视非公有制经济发展工作。2018年底,我市以市委市政府名义出台了《开封市关于促进非公有制经济高质量发展的若干意见》,从减轻非公有制企业税费负担、破解非公有制企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、持续完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全、提升非公有制经济自身素质、推动非公有制经济转型升级、加强非公有制企业党的建设工作、健全促进非公有制经济发展工作机制等十个方面出台了30项政策措施,大力支持民营经济高质量发展。

主持人:请问我市在推动“企业上云”方面有哪些考虑和做法?

孟倩:我市在企业上云方面主要开展了以下四方面的工作:

一是确立行动指南。为加快智能制造和工业互联网发展,2018年下半年,我们制定了《开封市“企业上云”三年行动计划(2018—2020年)》,对“企业上云”目标、任务、实施步骤和工作分工等进行明确,为企业上云工作指明方向。

二是加强市场引导和政策激励。我市积极协调云平台服务商、基础电信运营商充分发挥好市场主体作用,降低我市企业按需使用云资源及云软件费用;按照“每年补贴比例不超过实际发生费用的30%,累计补贴总额每家企业不超过2万元”的标准,支持企业大力实施“企业上云”发展;鼓励企业云平台建设,对纳入市重点培育名单的行业工业互联网平台一次性奖补100万元,对纳入市重点培育名单的综合性工业互联网平台一次性奖补200万元。

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(企业上云)

三是政企联合推动。2018年以来,市县工信部门与联通、移动、电信等云服务商开展政企联动,通过“企业上云”培训推介会、宣传推广小分队等形式,“一对一”“点对点”为企业分析经营痛点并提供系统化解决方案,在广大企业中初步形成了从“不懂云”到“想上云”“会上云”“多上云”的良好氛围和工作局面。截至目前,我市已上云企业达到837家。

四是确保惠企政策落实。目前,我局已与市有关部门商定企业上云奖补资金申报流程,将按照政策和程序在年度工业强市大会上对全市企业上云费用补贴予以兑现。

主持人:节能减排、低碳出行已经成为大趋势。请问我市在新能源汽车推广应用方面做了哪些工作?

孟倩:2017年,市政府印发了《关于加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见》,开封市发改委、财政局、工信局、科技局联合印发《关于开封市电动车充电设施建设管理办法的通知》。2016-2018年,全市新购注册登记新能源公交车738辆,其他专用车和个人新能源乘用车3095辆,共推广应用新能源汽车折合标准车15185辆,超额完成省下推广任务。全市已建成充电站30座,充电桩450个。

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(新能源汽车)

最近,市工业领导小组又印发了《开封市加快新能源汽车推广应用若干政策》,下一步要重点做好积极培育新能源汽车推广应用市场、营造新能源汽车良好使用环境、进一步加强基础设施建设等方面的工作,积极做好新能源汽车的推广应用。

主持人:好的,非常感谢孟局长今天细致的讲解。通过今天的节目,相信网友们对咱们工信局的工作都有了更深的了解。广大市民朋友们如果还有其他方面的问题,请继续关注开封市人民政府网政务访谈。感谢您的收看,我们下期节目再见。

(全媒体记者:王红利 韩嵩  主持人:陈文慧  摄影:郭栋 陈文慧  摄像:郭栋 栗强  剪辑:郭栋 )

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责任编辑:刘铚雯

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