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开封市商务局党组成员、副局长杨玉虎做客开封市人民政府网政务访谈实录

2019-12-01 10:40 来源:开封网

时间:11月27日下午

地点:开封日报报业集团三楼政务访谈室

主题:谈开封电子商务快速发展取得的成效和“打赢脱贫攻坚”战略下的开封电商扶贫工作开展情况

嘉宾:开封市商务局党组成员、副局长杨玉虎

主持人:陈文慧

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主持人:各位网友大家好,这里是开封市人民政府网政务访谈节目。为进一步推进我市政务公开工作,加强政民互动,拓宽问政于民、问需于民、问计于民,促进政府与公众互动交流渠道,开封市政府办公室与开封日报报业集团联合推出“走进直播室”系列政务访谈节目。今天走进直播室的嘉宾是市商务局党组成员、副局长杨玉虎,他将就开封电子商务快速发展取得的成效和“打赢脱贫攻坚”战略下的开封电商扶贫工作开展情况与网友进行在线交流。节目开始之前呢,先请杨局长与各位网友打声招呼。

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杨玉虎:主持人好!各位网友大家好!今天很高兴来到“走进直播间”在线访谈栏目,和大家互动交流。借此机会,我代表市商务局向多年来关心和支持全市商务工作发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!同时,也恳请各位网友对我们的工作多提宝贵意见。

主持人:近年来,随着网络经济的迅速发展,电子商务已深入到各行各业和千家万户,成为推动全市企业转型、促进消费、大众创业、拉动经济增长的新业态、新模式。请杨局长介绍一下目前我市电子商务发展的基本情况。

杨玉虎:近年来,开封市委、市政府高度重视,不断完善电子商务发展促进政策,加大引进和培育力度,全市上下形成了浓厚的电子商务发展氛围,电子商务保持了持续快速发展的良好态势。目前全市已建成电子商务园区6个,其中开封市电子商务产业园成功创建为国家级电子商务示范基地,杞县电子商务产业园、祥符区电子商务产业园成功创建为省级电子商务示范基地。经过引导培育,目前全市各类电子商务企业已发展到3000余家,电商商户2000多户,其中涉农电商企业2000多家,商户1000多户。2019年元至10月,全市电子商务交易额721亿元,完成网络零售额174亿元,均保持了快速增长。

同时,随着自贸试验区开封片区的挂牌运行,全市跨境电商也实现快速增长,今年元至10月,全市跨境电商进出口总额达1.9亿美元,同比增长23.7%。目前,电子商务已成为促进全社会“大众创业、万众创新”,拉动全市经济发展的新业态、新引擎,在促进消费、促进就业、增加农民收入、助力精准扶贫方面发挥了积极作用。

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主持人:好的,杨局长。那请您介绍一下我市为扶持电商发展,都出台了哪些利好政策?

杨玉虎:为切实做好电子商务工作,市政府成立了开封市推动电子商务发展领导小组,先后出台了《加快电子商务发展的实施意见》《开封市电子商务重点示范企业评选办法》《开封市电子商务发展专项资金使用管理办法(试行)》《开封市电商物流转型发展工作方案》《开封市电商精准扶贫三年行动计划》《开封市电子商务产业扶贫工作实施方案》《开封市促进电子商务发展实施办法》《开封市电商精准扶贫工作方案(2019-2020)》等电商相关政策文件,市财政每年安排1000万的电子商务专项发展资金,重点扶持园区建设、企业培育、人才培训、物流发展等,已连续4年对电子商务发展优秀县区、示范单位和先进企业等进行表彰奖励和政策支持。

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主持人:打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,目前,已经到了攻坚拔寨的时期。请杨局长简单给我们介绍一下,在“打赢脱贫攻坚”战略背景下,商务局都承担了哪些工作?又是如何开展此项工作的?

杨玉虎:在全市脱贫攻坚工作中,市商务局作为脱贫攻坚的行业部门之一,主要承担着电商扶贫的工作任务。

近年来,在市委、市政府的安排部署和有关部门的大力支持下,市商务局结合商务工作实际,制定系列支持措施,不断加大对农村电商的宣传、培训,加大对农村电商“两中心一站点”的建设,着力培育涉农电商,积极推进农产品、特色产品网上销售与农村物流联动发展,开设电商企业微信群,精准对接农产品产销市场信息,打通农产品上行渠道,聚力电商扶贫精准到户、到人,逐步探索出了电商助农扶贫的新模式。

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主持人:杨局长,请您简单介绍一下我市电商扶贫工作取得了怎样的成效?

杨玉虎:好的,主持人。近年来,我们在推动全市电子商务发展的同时,把电商发展与电商扶贫紧密结合,特别是把县域电商发展的着力点聚焦到精准扶贫上,取得了明显成效。

一、电子商务进农村综合示范工作取得显著进展。近年来,我市兰考、杞县、通许县、尉氏县和祥符区在农村电子商务工作方面成效显著。其中兰考县、杞县、尉氏县分别于2015年、2016、2017年被省商务厅命名为省级电子商务进农村综合示范县。省财政连续三年对示范县进行每年300-500万元的资金支持。2019年,兰考县又被评选为国家级电子商务示范基地,杞县被省评为“河南省电子商务扶贫工作先进县”。

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二、县乡村三级电商服务体系基本形成。围绕“三有一能”目标,即:县有电商公共服务中心、乡镇有电商公共服务站、村有电商公共服务点,贫困户能通过电商销售自产产品、购买生产生活资料,截止目前,全市累计建成县级电商扶贫公共服务中心5个,乡镇电商扶贫服务站99个,村级服务点2646个,覆盖贫困村395个,县乡村网络建设实现了全覆盖,服务体系和农产品上行渠道基本打通。

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三、农村电商认知度得到普及。通过采取悬挂条幅、张贴标语、绘制墙体广告、印发发宣传单、明白卡、电商扶贫挂历以及通过电视、网络媒体等多种形式,向乡村干部、驻村工作队员、广大村民群众宣传电商扶贫知识和政策,使他们知道了解什么是电商,电商有什么作用,为电商在农村的推广和应用打下了良好基础。

四、农村电子商务培训和人才培育初显成效。为培育农村电商人才,近年来,我们开展了不同层次、多种形式的电商知识和人才培训。2019年1-10月份,全市举办电商培训159场,培训各类人员9813人,对有能力有意愿接受电商培训的贫困户开展免费培训1946人次,在有条件的贫困村培育电商扶贫带头人313人。

五、农特产品上行成效显著。一是搭建网销平台,助推农特产品上行。我市在京东开设了中国特产·开封扶贫馆。尉氏县、杞县、祥符区、通许县、兰考县等分别围绕本地特色产品在淘宝、京东、阿里九九商城、拼多多等电商平台开设了地区特产馆、扶贫馆。在淘宝、苏宁易购、京东等电商平台开设助农扶贫网店180多个,上架开封本地特色农产品300多种。二是积极组织电商企业开展助农扶贫和产销对接活动,如联合国内知名电商平台“拼多多”,针对我市农产品、特色产品举办了中国·开封电子商务峰会暨拼多多商家邀请会,举行“大蒜助脱贫·电商帮农民”新闻发布会等活动。组织农业龙头企业、农村合作社和种植大户近百种产品参加全国农产品产销对接会、河南省驻村第一书记成果展销会和河南农业博览会等大型农商对接会。今年1-10月份,全市农村电商交易额22.8亿元,其中贫困地区农产品网销金额13.48亿元,带动全市贫困家庭增收1200多万元。

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主持人:听了杨局长的介绍,我们发现我市的电商扶贫工作确实成效显著。那杨局长,我市的电商扶贫工作主要有哪些亮点呢?

杨玉虎:亮点主要体现两个方面:一是一批农村电商企业创新了经营理念。通过和农户签订种植收购协议、引进经纪人等方式,促进农业结构调整,带动农村贫困人员就业增收、推动农产品上行、促进自身发展,实现双赢。二是电商带贫成效显著。例如杞县围绕“大蒜助脱贫·电商帮农民”,引导各路电商纷纷发力,大蒜实现了火爆网销。仅在拼多多网购平台,全国大蒜销售前10名中就有4家电商企业来自杞县。 “双11”前夕,今年杞县大蒜销售已达2000多万斤。仅“双11”活动当天,杞县农产品网销发货量近10万单。通过电商企业,一大批贫困户解决了农产品销路问题,同时在电商企业从事分装、打包、装车、运输等,每月工资收入2000-3000元的,实现了在家门口就业增收脱贫。今年以来,通过电商企业带动的贫困户706户,带动农村就业人员3011人,其中建档立卡贫困人员就业1225人。 

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主持人:通过杨局长的讲述,我们了解到市商务局在推动开封经济发展和助力脱贫攻坚工作中作出了较大贡献。那么,请杨局长最后简单说一下,下一步,商务局对打赢脱贫攻坚战有怎样的打算?

杨玉虎:2020年是脱贫攻坚决战决胜关键之年。为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和省市对脱贫攻坚工作的再安排、再部署,我们商务局进一步明确了电商扶贫目标任务和重点工作。

目标任务:我们将围绕电商扶贫促进贫困人员就业、增收两大任务,改造提升村级电商服务网点,进一步发挥村级站点的作用。对所有贫困村有能力有意愿适合电商培训的人员进行再识别,全部进行免费培训;对贫困村每村培育的电商扶贫带头人进行针对性、实操性培训;每个有脱贫攻坚任务的县区都要建立电商扶贫馆或扶贫网站。

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下一步,围绕电商扶贫,我们将着重抓好一下几个方面的工作:

一、推进农产品上行。持续开展农商互联、农产品出村行动。针对贫困村有规模的农产品,积极组织我市电商企业开展形式多样的电商扶贫专项活动。

二、培育电商扶贫带头人。以返乡创业青年、大学生村官、第一书记、有能力的贫困人员、残疾人等为重点,加强针对性实操性培训,培育一批电商扶贫带头人,发挥其示范带动作用,带动更多的贫困人员融入电商、受益电商。

三、做强农村电商龙头企业。培育引进出一批电商企业、电商平台、电商商户,进行重点支持和培育,打造一批区域引导、行业辐射、产业带动和扶贫带动能力强的电商群体。

四、推进农村电商物流体系建设。统筹协调各方资源,鼓励按照“政府引导、市场化运作”的原则搭建县乡村农村电商物流体系,畅通农产品上行渠道,解决农产品上行最后一公里。

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五、打造农产品电商品牌。指导县区制定区域性电商扶贫产品标识,采取共享共用共推等方式,合力打造区域性特色农产品电商品牌,提高贫困地区特色农产品的知名度和影响力。

总之,在脱贫攻坚决胜之年,按照市委市政府的要求和部署,我们有信心、有决心打好电商精准扶贫攻坚战,通过电商,带动更多的贫困人员就业创业,带动更多的贫困地区农产品上行,为助力脱贫攻坚做出新的更大的贡献。

主持人:好的,通过今天杨局长的讲解,网友们对于我市商务工作都有了更多的了解和认识。再次感谢杨局长认真细致的讲解,广大市民和网友如果还有更多问题,敬请关注开封市人民政府网政务访谈,感谢您的收看,我们下期节目再见。

(编辑:王红利 韩嵩   摄像:郭栋 栗强  摄影:栗强  剪辑:郭栋  部分图片由开封市商务局提供)

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责任编辑:段白洁

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