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【贯彻全会精神 建设平安河南】新乡市获嘉县打造访调无缝对接机制 及时就地化解矛盾群众赞

2019-12-18 10:52 作者:魏海洋 来源:开封网

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开封网讯 全媒体记者魏海洋报道 12月17日, 由省委政法委、省委网信办主办的“贯彻全会精神 建设平安河南”网络主题集中采访活动走进新乡市获嘉县。2017年以来,该县经过探索实践,把调解引入信访处理,逐步走出了一条“党委政府统领、多方参与、各部门联动”化解矛盾纠纷新途径,实现了信访与调解的有机衔接、无缝对接,使信访问题及矛盾纠纷得到了及时就地化解,受到居民们的赞扬。

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据了解,工作中,获嘉县委出台了《关于进一步强化信访工作县级领导责任制的若干规定》和《关于建立和完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,把领导重视信访稳定及矛盾纠纷多元调解工作落到实处。同时,还按照“谁接待、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,对纳入调解的跨地区跨部门信访事项,由县级包案领导协调推动,要求县级包案领导做到见人、问案、支招、督办,落实包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置“五包”责任制。

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2017年,获嘉县委、县政府对县信访接待中心扩建改造,成立县矛盾纠纷调解中心,内设心理疏导室、法律咨询室和3个调解室,新购置了办公设备和便民服务设施;在11个乡镇、219个村和23个县直单位组建人民调解、行政调解或行业调解委员会,配备必要的硬件设施;从县直单位退休老领导、老干部、老教师及心理咨询师、律师中公开选聘专职调解员,充实到县矛盾纠纷调解中心、县直单位和各行业调解机构;从各乡镇身体健康、政治素质高、热心调解工作的“五老”人员以及德高望重的乡贤中选聘528名专职、兼职调解员,充实到各乡镇、村矛盾调解委员会等,组建完善的矛盾纠纷调解网络。为把矛盾化解在萌芽状态,制定矛盾纠纷定期排查上报制度,定期开展矛盾纠纷排查,实现了矛盾纠纷排查化解的“精细化、标准化、常态化”。即:村级一周一排查、半月一上报;乡镇半月一排查、一月一例会、一季一讲评奖惩;县级一月一督查通报,一季一分析研判,一年一考核奖惩,实现了“抓在日常、干在平时”。同时,还依法分类处理信访事项。该县信访接待中心严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善来访接待、受理、转交、网上办理、疏导分流、调解等程序,做到耐心接待,及时交办,正确疏导和依法妥善调解。对一般民事纠纷、可调解的信访事项,转办到县直或乡镇进行调解;对突发性重大信访问题、上级交办、跨行业跨部门及基层上报的疑难信访矛盾纠纷,转办到县访调中心进行调解。信访局和县访调中心针对疑难信访矛盾纠纷,认真分析案情,深入实地调查走访,逐案查找症结,逐人制订化解方案,共商问题解决办法,促成当事双方签订协议,并跟踪落实到位。同时充分发挥老同志工作能力强、群众威望高等特点,打破常规,因人、因事而宜,突出解决重大信访问题。

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对调解不成功或存在争议案件,引入司法程序,最后将调解结果及案件去向反馈至信访疏导中心。对涉法涉诉类、纪检类及其他适宜走司法途径的信访案件,突出“心结有人解、问题有人管”的底线思维贯穿始终,由律师和心理咨询师共同参与,撇开起诉求,重点进行思想疏导和教育,紧密结合司法和纪检部门的自由裁量权,为案件成功调解赢得空间,充分体现司法的公正、法律的温度和社会的和谐……

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2017年以来,通过接访领导现场调解、矛调中心专职调解员调解、县直各行业矛调室和乡(镇)村两级调解室调解、信访联席会议和县长办公会议协调等途径将信访问题及时化解在当地,为群众带来实实在在的便利,受到群众的广泛欢迎。如今,遇到矛盾纠纷,“不走信访走调解”已成为获嘉县群众的第一选择,该县矛盾纠纷调解中心那一面面群众送的大红锦旗,对此做出了最好的印证。

以上图片均为全媒体记者魏海洋摄

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责任编辑:刘薇薇

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