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奋力污染防治攻坚 建设生态美丽开封

2020-06-05 19:08 作者:赵海龙 来源:开封网

全媒体记者 赵海龙

打赢环境污染防治攻坚战是加快推进生态文明建设、实现高质量发展的关键之举。

今年以来,在市委、市政府坚强领导下,全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想,深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚持以改善生态环境质量为核心,切实增强生态环境保护的责任感和自觉性,凝心聚力、奋力攻坚,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战、攻坚战,取得积极成效。

大气环境质量快速提升。截至4月底,全市PM10浓度为94微克/立方米,同比下降26.0%;PM2.5浓度为73微克/立方米,同比下降22.3%;优良天数比例62.8%,同比增加16.1%。

水环境质量稳定向好。截至5月22日,全市4个国、省控断面水质达标率80%,城市集中式饮用水水源地取水水质达标率继续保持100%。

土壤环境质量风险可控。农用地土壤环境质量保持良好,建设用地环境风险管控有力,危险废物及重金属管控和整治持续推进。

成绩的背后是全市生态环境系统广大干部职工艰辛付出,彰显的是我市打赢环境污染防治攻坚战的信心与决心。

今年以来,市委、市政府将环境污染防治攻坚摆在各项工作重中之重位置,实行环境污染防治攻坚领导小组市委书记、市长“双组长”制,由市委政法委书记牵头对环境污染防治攻坚工作进行督察,由8位副市长任担任8个专项指挥部指挥长,统筹推进攻坚工作。

今年以来,在强有力的领导下,我市环境污染防治攻坚工作推进有力,成效显著。

管控更精细。充分发挥涵盖市、县(区)、乡(镇、办事处)、社区(村)的4级环境污染防治攻坚队伍作用,借助“一中心四平台”5000名基层网格员,构建全方位、全区域、全环节监控覆盖网络,实现发现问题、交办问题、解决问题、督促整改、问责处理、问题回复等闭环式管理,全面提升环境污染防治精细化水平。

攻坚更智慧。通过在线监测、视频监控、用电监管等一系列技防手段实施,提升我市依法处理环境污染问题的能力。深入与相关专家及专家团队的对接,提升我市科学治污、精准治污能力。

奖惩更合理。提拔重用一批敢于攻坚、善于攻坚优秀干部,选派到责任重、工作苦的岗位任职,充分发挥示范作用。同时,严查工作落实缺失、缺位现象,起到了警示一批、教育一片的作用。

应急更科学。按照真实、准确、全面的基本要求,我市实施绩效分级差异管控,通过对相关企业差异化管控,在重污染天气应急管控期间根据民生项目需要,制定豁免清单,对重大民生、重大环保项目根据情况实施豁免,坚决杜绝“一刀切”。

服务更高效。将企业服务日活动开进企业,“一对一”帮助企业解决绿色发展的实际问题,为企业加快转型升级提供更多支撑和保障。

……

今年以来,如何让蓝天碧水永驻,如何让美丽与发展同行,如何让绿色发展理念长留心中……全市生态环境系统广大干部职工做出了卓绝努力。也正因我市环境质量得到明显改善,百姓的获得感、幸福感日益增强。

【大气污染防治攻坚工作进展】

良好的空气质量是最普惠民生福祉。今年我市将大气污染防治攻坚工作作为一项政治任务、民生工程放在更加重要位置,抓重点、破难点、补短板,全力改善大气环境质量。

聚焦大气污染防治突出问题,市委、市政府果断决策、科学部署,将制定的《开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》确定的102项年度任务分别交由13个牵头单位或部门及各县区政府负责,明确了工作目标、重点任务与时限节点,统筹协调、检查督导、压茬推进。截至5月22日,5项任务已完成,其余任务有序推进。

针对大气污染防治重点工作,我市全面深入开展VOCS治理,涉及工业源、移动源、生活源等领域,并组织参加全省挥发性有机物污染治理专项培训,进一步增强治理能力。

加强日常监管。强化道路、施工工地扬尘污染防治,加大雾炮、路面洒水、机扫频次,切实落实各项VOCs排放源治理、扬尘污染治理措施,并及时发布空气质量状况信息,提醒各县区做好部分时段高污染指数下的应对工作。加大重型柴油车排放监管力度、强化在用车定期检测监管、强化非道路移动机械执法监管、持续加强油气排放日常执法监管。

推进城市智能空气净化系统建设。跟踪服务督导、协调解决问题,着力推动重点区域城市智能空气净化系统建设项目建设,力争早日完工投用。

开展绿色引领企业创建活动。通过企业服务日等多种形式宣传、解读申报全省及我市绿色环保引领企业的相关政策,每周邀请专家深入企业一线帮扶、指导,积极帮助企业开展绿色环保引领企业的创建工作。邀请专家走进企业,为企业排忧解难,及时回复交办的“四个50”企业反映设计的各类环保问题。

此外,我市还完成大气污染防治专项审计报告整改报告和整改佐证材料的收集工作,并对我市2020年大气污染防治中央项目资金储备项目进行审核,目前已有17个项目顺利通过审核,其中5项拟获得项目资金支持等。

【水环境污染防治攻坚工作进展】

开封因水而兴,开封因水而美。活了一城水,让生态福利看得见!在持续改善水环境质量方面,我市始终不遗余力。

今年以来,我市以改善水环境质量为核心,以防控水环境风险为底线,坚持方向不变、力度不减,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,持续打好城市黑臭水体治理攻坚战役、水源地保护攻坚战役、河流清洁行动攻坚战役、农村污染防治攻坚战役,并着力抓好黄河流域水生态环境保护工作、水生态环境管理基础工作等,不断提升水环境污染治理水平。

4月30日,惠济河罗寨闸坝前水位升至约4.7米,漫过附近麦地,市环境污染防治攻坚办第一时间向杞县政府下发督办,责成杞县政府开启罗寨闸闸板10公分,使闸前水缓慢下泄,减少附近农民损失;对小温河超标污水尽快采取加药降解等有效措施,确保河水达标后再行排放。杞县政府就此次事件向市环境污染防治攻坚办提交了书面调查处理和整改报告。

在抓好惠济河水污染防治工作同时,我市积极开展雨污水管网及河道大排查、大清理活动。为减少雨污混排入河量,确保我市水环境安全,我市于5月22日印发《关于立即在全市开展雨污水管网及河道大排查、大清理的通知》,在全市范围内开展雨污水管网及河道大排查、大清理活动,各县区及市城管局、市水利局立即组织有关单位对城区雨污水管网和河道开展全面排查,并按照要求做好清理工作。

按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长效管理”技术要求,我市强力推进城市黑臭水体治理。全市各县区及相关部门进一步压实责任、协调配合、传导压力,努力健全黑臭水体整治长效机制,加大对河道内倾倒垃圾及污水排放等现象的治理力度,加快推进截污纳管及生态修复等,从源头上做好水污染防治工作。

此外,我市还全力做好河湖水华防控工作,积极推进我市“十四五”流域水生态环境保护规划编制工作,编制完成《2019年开封市城市饮用水水源环境状况评估报告》,着力开展2019年县级城镇饮用水水源环境状况调查工作,核实所有乡镇级饮用水水源地信息,并积极谋划2020年及“十四五”中央水污染防治项目中央储备库项目,做好入河排污口设置审批相关工作等。

【土壤环境污染防治攻坚工作进展】

我市始终以深入贯彻实施土壤污染防治法为主线,坚持“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与”的原则,强化工作落实,全面提升土壤环境管理水平,为让全市人民“吃得放心、住得安心”提供环境保障。

按照既定工作目标,今年,我市全力推进重点行业企业用地调查、加快建设全市土壤监管网络、抓好农用地土壤污染管控及建设用地土壤污染风险管控、进一步加强土壤污染源头治理、全面夯实土壤污染防治基础、有序推进试点示范工作、防范化解土壤环境风险,坚决打好土壤污染防治攻坚战。

我市建立土壤污染防治工作协调机制、建设用地联动监管机制,采取“月计划、月调度、月总结、月考核”的工作模式,土壤污染防治攻坚战各项工作有力推进,在2019度河南省土壤污染防治攻坚战成效考核中获优秀等次。

【挂图作战】

针对今后一段时期工作,全市生态环境系统明确重点,挂图作战。

大气污染防治方面:做好涉气企业排污许可证发放工作,持续做好“一点一策一专班”管理工作;对工业企业“六治理”工作进行验收,配合省生态环境厅开展督导检查;推进在用非道路移动机械信息采集及号牌核发工作;做好柴油车路检路查和入户检查;完成储油库、加油站和油罐车监督性检测;建设机动车“天地人车”一体化监控系统;继续开展空气质量考核工作;每日分析研判空气质量监测数据,对县区、办事处、乡镇、产业集聚区的环境空气质量进行周(月)排名、周(月)考核;加快推进绿色环保引领企业创建工作,邀请专家深入企业一线帮扶、指导;继续强化各县区道路、施工工地污染防治工作,加大雾炮、路面洒水频次,落实各项VOCs排放源治理及扬尘污染防治措施。

水污染防治方面:对全市5个国、省控断面进行严格监控,督促各县区采取控源截污、内源治理、生态调水等必要措施,联动治理,实现出境断面水质达标;配合做好省级重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作,成立开封市流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作领导小组、办公室、技术指导组,全面启动市级重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作,成立开封市流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作领导小组、办公室、技术指导组;做好“千吨万人”饮用水水源地排查整治工作,开展市、县、乡三级水源地保护区环境状况评估和地下水型饮用水水源补给区环境状况调查工作;加快黑臭水体治理工作,配合有关部门做好黑臭水体验收监测和公众满意度调查工作;组织做好入河排污口论证报告评审工作,督查涉及入河排污口企业完成项目论证报告,并进行评审;继续做好小蒋河马庄寨自动站建设项目经费申报和项目建设推进工作,做好我市集中式饮用水水源地规范化建设中央资金项目建设推进工作;组织做好水资源、水环境承载能力评价研究工作,完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价,为“十四五”水资源、水环境管理夯实基础。

土壤污染防治方面:推进重点行业企业用地调查;持续开展污染地块安全利用工作,对全市疑似污染地块现场情况进行排查;推进土壤、农村环境、地下水项目申报入库工作;推进农村生活污水治理,推动完成农村黑臭水体排查。

 

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责任编辑:段白洁

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