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兰考县考察团赴江浙皖考察学习乡村振兴纪实
学习之旅 感悟之行

字号: 2018-04-18 07:32 作者:鲁杰 文/图 来源:开封网-开封日报

核心提示:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

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市委常委、兰考县委书记蔡松涛(左四)在考察现场学习道路建设和绿化经验。

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

牢记总书记的嘱托,兰考摘掉了“贫困”的帽子。然而,贫困群众脱贫不是终点,而是乡村振兴的起点。乡村振兴的最终目标,是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为!如今,兰考县干群正调整步调,有效调动各种积极因素,不断提高党的基层组织执政能力,打造乡村振兴的一线指挥部。从制度层面打破干部成长进步的瓶颈,从而调动起乡村干部的内生动力,激发他们干事创业的主动性和积极性,让一幅乡村振兴的壮美画卷在兰考县干群砥砺奋进中迤逦展开。

他山之石,可以攻玉。4月9日至14日,在市委常委、兰考县委书记蔡松涛率领下,兰考县江浙皖乡村振兴考察团一行60余人来到浙江嵊州、安吉、嘉善,江苏南京高淳,安徽巢湖、六安等地,进行了为期5天的考察学习。考察团成员不仅有该县四大班子领导,县直城建、规划、农业等部门负责人,16个乡镇(街道)党委书记,还有村党支部书记、企业代表。

这是一次学习之旅,更是一次感悟之行。每到一处,考察团成员认真听、仔细看、详细记、虚心问,结合各自工作实际,了解学习借鉴当地的先进经验和好的做法。经验值得学习,做法值得推广,思路更加开阔!在学到一种理念、学到一种精神、学到好的做法的同时,考察团成员对乡村振兴有了一个全新的认识、更深的感悟,看到了差距,找到了办法。

考察路上结硕果

乡村振兴,人才是关键,不仅要有敢于创业、干事的“三农”人才,更要有技术人才的支撑和帮扶。考察路上,考察团收获了第一份喜悦。4月10日,在浙江大学校园内,浙江大学与兰考县人民政府签订了“支持兰考建设‘乡村振兴战略’理论实践示范县”合作框架协议。这次框架协议的签订,是浙江大学和兰考县重视双方在乡村振兴领域的合作。2017年11月,蔡松涛带队到浙江大学,就乡村振兴、清洁能源等领域的合作,与该校领导进行沟通交流,并达成初步合作意向。今年,双方经过多次的交流、考察,就合作开展兰考县乡村振兴相关规划等方面达成一致意见。

签约仪式前,浙江大学党委书记邹晓东与该县领导班子举行了座谈。邹晓东介绍了浙江大学近年发展建设的整体情况,同时希望兰考县与浙江大学能进一步凝聚共识、抓住重点、深化合作,充分发挥县校双方的优势,为经济社会发展做好服务、作出贡献。蔡松涛就兰考县发展情况进行了介绍,并希望借助浙江大学的资源优势,为兰考未来发展加载强劲引擎,提供强大的人才、智力、技术方面的支撑,兰考将把握好这次机会,借智搞好规划、做活农业、搞好创新。

签约仪式上,浙江大学副校长罗卫东与蔡松涛代表双方共同签订了合作框架协议。该协议将加强县校间的务实沟通协调,在智库咨询、乡村振兴、产业合作、人才培养方面,建立联络机制,加强信息交流,建立政策支持机制,紧扣兰考乡村振兴、产业转型、绿色发展、稳定脱贫奔小康等需要,发挥浙江大学学科综合优势开展合作和攻关,全面提升兰考核心竞争力、造福兰考人民群众,让兰考真正富起来、强起来。

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看产业

乡村振兴要融入文化

考察中,考察团一行有重点地先后到浙江省嵊州市越剧小镇、乌镇,浙江省嘉善县大云镇廖家村及安徽省巢湖市半汤镇等文化底蕴丰厚的村镇,了解他们如何把文化贯穿在乡村打造和建设中,感悟乡村振兴中文化振兴的重要性。

嵊州山水青绿,田园清幽,流淌千年的剡溪水至今依然清澈。这里是江南人文荟萃之地、越剧之乡。百年前,中国女子越剧正是从这里起步,乘着乌篷船沿着剡溪走进了上海十里洋场,成为全国第二大剧种。在剡溪边的山水田园之间,一座越剧小镇建起。越剧小镇集现代农业、休闲旅游、文化创意、生态人居于一体。特别是小镇的教育、怡养等项目,让考察团成员感受到通过招商引进开发生态宜居项目助力乡村振兴的理念。

浙江省安吉竹子博览园以“一中心、一桥、三广场”为亮点,全力打造以竹子博览为主题和综合体的国家休闲旅游产业基地和世界最大的竹子博览产业园。该园竹子展厅内以先进的科技展示手段、丰富展品和翔实的史料,从竹子的生物多样性、栽培利用、生产加工以及竹文化艺术等方面向人们展示了6000年来的中国竹文明史。在该园参观学习,为兰考打造户牖博物馆、泡桐博物馆提供了很好的借鉴经验。

安徽省巢湖市半汤镇三瓜公社以“把农村建设得更像农村”为设计理念,以“整旧如故,体验其真”为规划理念,以“互联网+三农”的实施探索一、二、三产融合,农旅、商旅、文旅“三旅”结合,结合休闲农业发展和美丽乡村建设新模式,走新型城镇化和生态绿色发展之路,建设南瓜电商村、冬瓜民俗村、西瓜美食村3个特色各异的村庄,带动周边12个村庄的发展建设。在南瓜电商村、冬瓜民俗村、西瓜美食村,当地围绕“把农村建设得更像农村”的理念对原有民居进行修复改造,给考察团成员留下了深刻印象。

在安徽省六安市金安区东河口镇牌楼村,一个不大的村庄吸引着考察团成员的目光。该村以“红色基地、非遗牌楼”为主题,围绕自然资源、红色资源、文化资源等方面,打造了一个依山傍水、宜居宜游的现代化乡村。在传承红色文化中,该村突出生态特点,将“红色”文化融入美丽乡村建设,将粮食增长工程、美丽乡村节点、张家店战役前线指挥部旧址串点成线,发展生态旅游。考察团成员、兰考县东坝头乡党委书记宋鹏感慨地告诉记者,东坝头乡的红色资源也很多,他回去后要在挖掘红色资源的同时和乡村建设结合起来,用红色游引领乡村游,注重红色,更要全力搭配起绿色,让红色更富有生机。

 

乡村振兴要保护好生态

“绿水青山就是金山银山!”位于浙江省安吉县旅游大镇天荒坪镇西侧的余村,是习总书记“两山”重要思想发源地。考察团成员通过对该村的考察学习,深刻领会到了这句话的深刻内涵。

余村是全国民主法治示范村、浙江省首批全面小康示范村、“中国美丽乡村”精品示范村。十多年前,这里还是空中飞沙走石、河里泥浆遍布的“穷山恶水”景象。依靠着“绿水青山就是金山银山”的理论指导,十多年来,余村切实转变发展思路,变靠山吃山为养山富山,实现了经济发展与生态保护的双赢。

走进安吉县递铺街道鲁家村。5年前,这里一没资源二没产业,大部分人外出打工,农田山林荒废不少,是远近闻名的落后村、空心村。在外闯出名堂的人有很多,但愿意回来的却很少。该村采用“村+农场+公司”模式,成立安吉乡土农业发展有限公司,将家庭农场串联成景观带,统一包装、统一定价,打响“鲁家”品牌。短短5年,该村从一个一穷二白的山村,蜕变为开门就是花园、全村都是景区的美丽乡村新样板,开启了“田园综合体”新时代。

在六安市金安区,有悠然南山运动休闲小镇、洪山生态旅游示范区、毛坦厂特色小镇,金安区充分利用生态游,打造“九十里山水画廊”一线串珠,把风景秀丽的金安建成宜居宜业之地,带动起当地经济的发展、乡村的建设。

“不看山,不看水,不看竹子,我们来学理念和细节,学门道!”在安吉县考察学习期间,蔡松涛提醒考察团学员,到一个地方不要像看西洋镜一样,激动过后,什么都忘了。要处理好细节,从点滴上做文章,要做到看明白、想明白、说明白,然后做明白。

“一个人赶不上一个团队,一个团队赶不上一个体系,一个体系赶不上一个潮流!要做就做和老百姓相关的事情,调动起群众的积极性!”在鲁家村,鲁家村党支部书记朱仁斌一席话,让考察团成员茅塞顿开。

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学做法

乡村振兴要做好产业

浙江省嘉善县历史上因“民风纯朴、地嘉人善”而得名。在大力推进城乡一体化、统筹城乡发展中,该县采取强弱村抱团 、“飞地经济”模式打开了发展新空间。而强弱村抱团发展,政府保底分红,走出一条独具特色的富村、强村之路。

在嘉善县大云镇廖家村、巧克力甜蜜小镇、大云中德生态产业园,考察团考察学习了产业升级、工业带动和壮大村集体经济的经验和做法。

大云镇廖家村本村户籍人口3377人,而外来人口3200多人。该村充分发挥区位优势建造了4万多平方米标准厂房,引进“金凤凰”;依托合作社经营1000多亩村集体土地,念活“土地经”;发展农村新社区服务业,筑起“服务链”。该村集体经济增收渠道不断拓宽,2017年,该村实现村级可支配资金1000万元。该村集体经济的壮大,让基础配套设施更加完善,建成为民服务一条街,满足了农户的多元需求。

巧克力甜蜜小镇,用一块巧克力融合了生产和旅游。它是全国首个巧克力“工业+旅游”项目,也是浙江省特色示范小镇。该镇作为产业集聚的新平台,把旅游作为一根红线和产业的融合剂,走“旅游+”特色之路,推动三产产业融合发展,打造以巧克力产业链为基础、文化创意创新链为支撑、休闲蜜月度假配套链为核心的宜业宜居宜游的特色小镇。

在安徽省六安市张店镇金冲村,该村利用“金安脆桃”这一品牌,壮大村集体经济,增加村民收入,让考察团里几个乡镇的党委书记、乡长兴奋不已。

“金安脆桃”是安徽省六安市一个品牌。目前,当地脆桃种植面积达到12万亩,年产量15万吨,年销售额超10亿元。受益的张店镇金冲村把“产业+旅游+扶贫”作为不断壮大村集体经济,完善基础设施建设,增加村民收入,抢抓建设机遇,壮大“金安脆桃”这一地域品牌。

兰考县葡萄架乡乡长蔡治业叫上“兰考蜜瓜”种植大户、一起考察的本乡杜寨村党支部书记李永健和赵垛楼村党支部书记王建胜,向陪同的当地党委、政府领导请教经验、学习做法。党的十九大期间,“兰考蜜瓜”已经叫响全国。如何把“兰考蜜瓜”做大做强、做成一个品牌,是兰考县委、县政府大力发展农业产业化的一个方向。兰考县各个乡镇正及时借力,做好“兰考蜜瓜”的引导和种植,在乡村振兴中发挥产业优势,助力稳定脱贫奔小康。

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学党建

乡村振兴要做在基层

“党的十九大提出要加快推进乡村振兴战略,深化农村集体产权制度改革,积极稳妥推进农村产权流转交易体系规范化建设,引导各类农村产权公开、公平、有序的流转交易,提高农村要素资源配置和利用效率,而农村产权流转服务中心的成立,意味着农村产权流转交易将向着市场化的方向发展,农村‘不动产’真正活了起来。在让农民群众实实在在得到收益的同时,为农民群众的资产流转交易提供有力保障,规范了农村产权流转交易行为,真正实现盘活农村要素资源、稳定增加农民群众财产性收入的目标,逐步形成集各项功能为一体的为农服务综合平台。”在江苏南京高淳区桠溪镇农村产权交易中心,一位工作人员接待了考察团一行,讲解了农村产权交易的重要性和运作模式,讲述了运作一方面增加了集体资产资源的收益,另一方面提高了农户土地承包经营权流转收益。

面积不大的交易中心,设置了交易服务大厅、洽谈室、竞价室等主要功能区。服务大厅由农村土地承包经营权流转、农村集体经营性用地、宅基地交易等评估、抵押、融资服务等6个窗口组成。考察团成员纷纷拿起手机,记录该中心的各种规章制度和运作程序。

在该区东坝镇垄上自然村和小茅山脚自然村,基层党组织发挥着积极作用,让考察团成员领会到重点打造、以点带面的重要性。在两个村庄内,不大的村庄都被打造得井然有序。在充分利用农民闲置房、进行适当改造和设施提升中,两个村庄结合当地实际,通过培育新型职业农民,促进智慧茶园种植、观光“互联网+”茶产业推广,兼具特色文旅、茶文化展示、文创艺术基地,推动一产、三产互动发展,实现乡村活力复兴和农民致富增收目标。

“出来看好,路上悟透,回去干实。”考察中,蔡松涛要求考察团成员通过考察学习,回去要有总体规划、要有重点突破、要树立信心、要树立发展振兴乡村战略理念,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、整治有效、生活富裕的新农村。兰考脱贫走在了全国前列,乡村振兴也要走在全省前列,继而走向全国前列。这是对每一个考察人员的要求,更是对兰考县干群的要求!

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学经验

 

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责任编辑:刘薇薇

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