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祥符区全方位全天候筑牢禁烧“防火墙”

2019-02-03 08:47 作者:焦宇炜 来源:开封网-开封日报

全媒体记者 焦宇炜  

2月1日上午,祥符区农业农村局党组书记、局长尚剑飞在祥符区“蓝天卫士”监控平台主持召开禁烧工作推进会,听取局四个禁烧督导组工作进展情况汇报,会议一直开到13时40分。很多人不知道,尚剑飞因背上粉瘤感染刚做完手术,因白天禁烧任务繁重,都是深夜赶到医院输液。连日来,成天“连轴转”、加班熬夜已经成为全区奋战在冬春禁烧一线的广大干部职工工作常态。

为持续加大冬春季禁烧工作力度,坚决打赢冬春季禁烧攻坚战,为全市大气污染防治做出应有贡献,祥符区委、区政府高度重视禁烧工作,全区上下从讲政治的高度,抓责任、抓宣传、抓机制,严格实行网格化监管,做到任务分解到人、责任捆绑到人、措施压实到人,全方位全天候筑牢禁烧“防火墙”。

举一反三,压实责任,做到思想认识上真正重视。特别是1月25日以来,针对辖区个别乡镇发生严重焚烧秸秆、垃圾现象,祥符区委、区政府高度重视,区委书记李军,区委副书记、代区长王彦涛亲临一线督导,并举一反三,层层传导压力,夯实管控责任。主要领导第一时间召开专题会议,要求各乡镇引以为戒,深刻吸取教训,提高政治站位,确保禁烧工作常态化,坚决不能有丝毫松懈思想。1月26日深夜,王彦涛专程来到祥符区“蓝天卫士”监控平台,召开由各乡(镇)长、禁烧工作指挥部全体成员、祥符区农业农村局班子成员参加的禁烧工作专题会议,对禁烧工作进行全面部署,并就“蓝天卫士”监控平台科学操作规程进行具体指导培训。

宣传教育,督察巡查,营造出浓厚的禁烧氛围。祥符区禁烧办在祥符电视台向全区人民发布秸秆禁烧通告,要求各村出动不少于两台宣传车,每村悬挂不少于10条宣传标语,同时采用微信群、校信通等媒介,高密度、全覆盖宣传禁烧工作的重要性和紧迫性,逐村、逐户、逐人开展宣传教育,使广大农民家喻户晓、人人皆知,大力营造“焚烧秸秆害人害己,综合利用利国利民”的浓厚氛围,形成“不敢烧、不想烧、不能烧”的禁烧局面。一分部署,九分落实。为强化督察,祥符区成立由区委副书记、代区长王彦涛任组长的禁烧工作综合巡查组,抽调区农业农村局、区督察局、区城管局、区水利局、区农机局精干力量组成四个禁烧工作督导组,将全区分成四个片区,深入各乡镇,围绕“宣传氛围营造、网格化管理、应急设备和人员配备、各村巡逻小分队组建、‘蓝天卫士’作用发挥、乡村目标责任书签订、坑塘清理、火点痕迹消除、奖惩机制建立”9项内容,进行全方位全天候督导巡查。

挂图作战,实行网格化管理,建立禁烧工作常态化长效工作机制。按照祥符区四大班子领导和区直单位包乡镇、乡镇包村、村(组)包农户的区、乡(镇)、村三级工作机制,层层签订责任书,一级负责一级,层层传递压力,明确责任,真正实现了禁烧工作的网格化管理。区禁烧办指导各乡镇制作禁烧作战图,建立区、乡、村三级禁烧网格化监管体系,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,各乡镇作战图上,各级网格长、网格员一目了然,做到管控横到边竖到底,不留死角死面。区、乡、村三级管理网格长和网格员加大巡查盯守力度,严格落实24小时值班巡查制度,一旦“蓝天卫士”监控发出警报,值班人员会第一时间通知发生火情的相关区域负责人,负责人立即通知组织禁烧应急处置小分队前往处置,小分队队员会及时进行扑灭处理。各乡镇建立的区、乡、村三级禁烧网格监管体系,使全区禁烧工作步入制度化、常态化和法治化轨道。为确保禁烧工作全覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙,祥符区全面重新启动夏秋季禁烧应急方案,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,坚决杜绝辖区内焚烧秸秆现象。

加强部门联动,人防和技防结合,应急响应上更加科学无缝隙。祥符区做到将禁烧工作与清洁家园活动相结合、与环境整治攻坚工作相结合、与安全生产工作相结合,区农业农村局、区督察局、区城管局、区水利局、区农机局认真履行职责,加强协作配合,共同做好禁烧工作。各乡镇成立专门的应急队伍,制定应急方案,各村组织不少于6人的禁烧巡逻小分队,开展不定时、不间断巡防,一旦出现火情,确保第一时间赶赴现场处置,并对重点区域、薄弱地段严加防范。在增加人力的基础上,强化人防与技防的互动。每个乡购置短把军用铁锹、塑料桶或矿泉水桶,出动车辆打“运动战”,随时处于流动临战状态,确保一旦发现火点,先拍后浇,短时间内复原复耕。除配备简易灭火器、水桶、铁锹等灭火工具外,对“蓝天卫士”带班领导和值班人员进行再培训,坚持领导带班和“蓝天卫士”24小时值班制。确保春节期间值班人员24小时严防死守,发现火情迅速通知所在乡镇及网格人员,并跟踪督办,确保火情及时解除。四个督导组还采取重心下移、包片指导的方式,与四大片区乡镇建立临时禁烧微信群,发现冒烟点迅速上传照片,通知乡镇,并要求乡镇将处置前、中、后全程情况拍照记录上传到微信群。

启动问责机制,严格奖惩,确保考核制度落实到位。祥符区禁烧攻坚战打响以来,祥符区明确各乡镇政府是禁烧工作的责任主体,实行区、乡、村三级分片包干责任制,对焚烧秸秆的,发现一起、通报一起、处罚一起,严格奖惩措施,强化责任追究。同时,启动问责机制,对责任人进行严肃问责、严格追责。对焚烧涉案人,依据相关法律法规,严厉打击,对典型案例进行录像,在全区播放,形成震慑一批、警示一批的高压严管态势。各乡镇建立了响应的奖惩措施,各乡镇党委、政府与各村签订目标责任书,对未出现火情的村庄进行奖励;对出现火情的村庄,根据情况轻重对包村干部和村党支部书记给予相应处分,对措施落实不到位的相关负责人给予严肃处理。

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责任编辑:刘薇薇

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